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【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】早在2014年初，浙江舉全省之力全面實(shí)施以治污水為突破口，協(xié)同推進(jìn)防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”，治出了改善環(huán)境的新成效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新局面、百姓點(diǎn)贊的好口碑。通過(guò)治水，目前浙江全省基本清除“黑、臭、臟”等感觀污染，也因治水得到民眾積極呼應(yīng)而成破竹之勢(shì)，開(kāi)啟了“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐的新篇章。
“綠水青山就是金山銀山!”這句話，“發(fā)源”于浙江安吉！但是，很多人可能不知道，10多年前，安吉曾得過(guò)國(guó)務(wù)院的“黃牌警告”，被列為太湖水污染治理重點(diǎn)區(qū)域。環(huán)太湖的長(zhǎng)興縣，汽車(chē)經(jīng)過(guò)總會(huì)落滿厚厚的粉塵，所有的河道都呈醬油色……
當(dāng)然，這一切早成了歷史云煙。隨著浙江省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，隨著治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”行動(dòng)的深入進(jìn)行，浙江的發(fā)展模式已從“環(huán)境換取增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變到“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”。人們形容現(xiàn)在的浙江是“小河清清大河凈，水碧山青如畫(huà)屏。”到處展開(kāi)的是海晏河清的山水長(zhǎng)卷。
近年來(lái)，浙江加強(qiáng)水環(huán)境治理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)水環(huán)境管理網(wǎng)格化，形成了黨政負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)銜、多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的“河長(zhǎng)制”機(jī)制，形成了一套創(chuàng)新的治水工作體系。“五水共治”治出水環(huán)境質(zhì)量改善，治出轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面。兩年多來(lái)，全省消滅6500公里垃圾河，整治黑臭河超過(guò)5100公里，城鄉(xiāng)水環(huán)境顯著改善。
2016年2月14日，正月初七，是春節(jié)長(zhǎng)假后的個(gè)工作日，春寒料峭。浙西，地處錢(qián)塘江上游的衢州市衢江區(qū)，1.18萬(wàn)名黨員群眾組成了黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、巾幗服務(wù)隊(duì)等治水志愿隊(duì)，投身于衢州市發(fā)動(dòng)的“清千塘美百河”農(nóng)村小微水體淤泥和垃圾清理活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2月14日當(dāng)天，當(dāng)?shù)夭檎页鲋嗡贪?8處，現(xiàn)場(chǎng)解決6處；58座水塘、100公里小溝渠得到初步清理，共清理出淤泥40余噸。
2015年，衢州便已完成市域河道斷面消除劣Ⅴ類水及消除垃圾河、黑河、臭河的任務(wù)。今年，他們以“清千塘美百河”為契機(jī)，將目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村池塘、水潭、溝渠等小微水體的清淤整治。仲春四月，春風(fēng)和煦。浙中，生活在浦陽(yáng)江邊的老百姓很久沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)這樣氣勢(shì)的場(chǎng)面：從浦江天靈巖南麓的浦陽(yáng)江源頭，到杭州蕭山區(qū)錢(qián)塘江的三江口，由南向北，整整150公里，全流域打響一場(chǎng)清淤大作戰(zhàn)。
如何提高清淤效率、加大淤泥的資源化利用、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，是各地推進(jìn)清淤工作面臨的共性難點(diǎn)。浦江、諸暨和蕭山三地聯(lián)手，打破地域藩籬，探索創(chuàng)新，讓問(wèn)題的答案有了一個(gè)“浦陽(yáng)江樣本”。“清淤泥，活水網(wǎng)”，這一年里漸漸成為之江大地上的熱詞。截至9月底，浙江全省便已提前完成年度任務(wù)，累計(jì)完成河湖庫(kù)塘清污(淤)量12054萬(wàn)立方米，達(dá)到年度任務(wù)的119%，11個(gè)設(shè)區(qū)市全部提前完成任務(wù)。
如今，浙江省“五水共治”有序推進(jìn)，2016年前三季度，累計(jì)完成投資738.2億元，多項(xiàng)重點(diǎn)工作提前超額完成年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善向好。
“五水共治”，治污先行。前三季度，全省“治污水”累計(jì)完成投資296.8億元，完成年度計(jì)劃的112%。其中，河湖庫(kù)塘清污(淤)、畜禽養(yǎng)殖整治、河道綜合整治等“治污水”工作重點(diǎn)成效明顯。前三季度，河道綜合整治累計(jì)完工2655.7公里，各市均提前完成年度計(jì)劃任務(wù)；新增2773.8公里城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)，占年度計(jì)劃的139%；在農(nóng)村生活污水治理方面，截污納管已接入和正在接入農(nóng)戶數(shù)96.8萬(wàn)余戶，占今年應(yīng)受益農(nóng)戶數(shù)的113%。
防洪水方面，全年計(jì)劃開(kāi)展91個(gè)重大防洪水項(xiàng)目建設(shè)和前期工作，已完成投資140.5億元，占年度計(jì)劃投資的80.4%。排澇水方面，建設(shè)雨水管網(wǎng)1371.9公里，完成年度目標(biāo)的196%；改造易淹易澇片區(qū)295處，完成年度目標(biāo)的295%。保供水方面，已累計(jì)完成農(nóng)村飲水安全提升70.93萬(wàn)人，新增改善灌溉面積33.65萬(wàn)畝，分別占年度計(jì)劃任務(wù)的101.3%和96.1%。抓節(jié)水方面，屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)建設(shè)已完成6611處，占年度目標(biāo)的147%。
成績(jī)背后是嚴(yán)格的制度保障。浙江先后出臺(tái)了河長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制、基層“河長(zhǎng)”巡河、入河排污口標(biāo)識(shí)等長(zhǎng)效管理機(jī)制，全省河道每天有人巡有人管，巡后有記錄、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有處置，基本做到日查日清、事事有回應(yīng)。
衢州市龍游縣縣委書(shū)記劉根宏，到任后的“把火”就是“治水”。上任沒(méi)幾天的他已經(jīng)巡查了縣域內(nèi)的不少河流，還對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真記錄，并提出了整改意見(jiàn)。為了狠抓落實(shí)，浙江各地把河長(zhǎng)制開(kāi)展情況納入“五水共治”工作考核的重要內(nèi)容，并逐級(jí)對(duì)每位“河長(zhǎng)”履職情況進(jìn)行嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
隨著河長(zhǎng)制的深入開(kāi)展，浙江已初步實(shí)現(xiàn)了全省河長(zhǎng)制信息平臺(tái)、各類APP與微信平臺(tái)等全覆蓋，搭建了融信息查詢、“河長(zhǎng)”巡河、信訪舉報(bào)、政務(wù)公開(kāi)、公眾參與等功能為一體的智慧治水大平臺(tái)，治水工作不斷向縱深推進(jìn)。
同時(shí)，以“五水共治”為突破口，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量雙提高。2015年，全省地表水省控?cái)嗝姊箢愐陨纤|(zhì)比例達(dá)到72.9%，比2013年提高9.1個(gè)百分點(diǎn)；全省規(guī)上工業(yè)中裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)6.3%、6.9%和6.9%。
在浙江，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為富民惠民新優(yōu)勢(shì)，綠色環(huán)境正成為城鄉(xiāng)群眾共享的“綠色福利”。統(tǒng)計(jì)顯示，浙江生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)近幾年保持在全國(guó)前列。“環(huán)境可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”名，這是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予浙江長(zhǎng)興的殊榮；山巒青翠、河流清澈、空氣清新、人居環(huán)境優(yōu)美，這是浙江安吉榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”時(shí)，有關(guān)機(jī)構(gòu)的評(píng)語(yǔ)……
(據(jù)人民網(wǎng)/王慧敏 江 南、中國(guó)財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)網(wǎng)、新華網(wǎng)/商意盈、浙江日?qǐng)?bào)/江帆、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
