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【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】隨著中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，河長(zhǎng)制將在全國(guó)漸次鋪開(kāi)。而在更早的時(shí)候，浙江全省以“五水共治”為突破口，重新實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡，而河長(zhǎng)制，就是其中的制度創(chuàng)新和關(guān)鍵舉措。
重塑河湖管理新模式 浙江多措牢筑“河長(zhǎng)治”
浙江以江為名，以水為魂。繼2016年年底中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》以來(lái)，河長(zhǎng)制，又一次成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“關(guān)鍵詞”。今年2月，浙江發(fā)出“以鐵軍精神全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水”的動(dòng)員令，浙江治水鐵軍乘勢(shì)而上、乘勝追擊，奮力奪取“五水共治”的全面勝利。
“省長(zhǎng)村長(zhǎng)，都是河長(zhǎng)。”這句話，在浙江老百姓之間口口相傳了3年。近年來(lái)，浙江以河長(zhǎng)制為牽引，全力推動(dòng)治水，促進(jìn)浙江河湖長(zhǎng)治長(zhǎng)美，蓄積了發(fā)展動(dòng)能，贏得百姓獲得感的提升。無(wú)論是大江大湖，還是小河小溪，在浙江河湖岸邊總有一塊醒目的河長(zhǎng)公示牌，牌上除了河長(zhǎng)名字、職責(zé)，還有河道名稱(chēng)、長(zhǎng)度、整治目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。
管得住、管得好每一條河流、每一個(gè)湖泊，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，浙江開(kāi)始將治水作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，以治污水當(dāng)頭、同步推進(jìn)防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”隨后被提出并大力推進(jìn)。“河長(zhǎng)制的實(shí)施對(duì)于浙江省建立污染以后的發(fā)現(xiàn)、處理機(jī)制作用很大。”浙江省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)方敏透露，下一步浙江計(jì)劃完善河長(zhǎng)制，將取得的成果不斷鞏固深化，減少防止反彈。
據(jù)浙江新聞此前報(bào)道，迄今，浙江已經(jīng)形成了強(qiáng)大的五級(jí)聯(lián)動(dòng)的“河長(zhǎng)制”體系：6名省級(jí)河長(zhǎng)、199名市級(jí)河長(zhǎng)、2688名縣級(jí)河長(zhǎng)、16417名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和42120名村級(jí)河長(zhǎng)，還配備了河道警長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)。與此同時(shí)，各地都把河長(zhǎng)制落實(shí)情況納入“五水共治”工作考核的重要內(nèi)容，并逐級(jí)對(duì)每位河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
事實(shí)上，作為全國(guó)先行先試的地區(qū)，近年來(lái)浙江在探索河長(zhǎng)制上，取得了豐碩成果。五級(jí)河長(zhǎng)體系全面落實(shí)河湖的“管、治、保”責(zé)任，浙江水環(huán)境的改善有目共睹。公開(kāi)資料顯示，截至2016年末，浙江全面完成消滅垃圾河6500公里，消滅黑臭河超過(guò)5100公里，基本清除了“黑、臭、臟”的感官污染，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了很大的改觀。
浙江河長(zhǎng)制大的創(chuàng)新在于重構(gòu)了河湖管理模式。各地抓住“截、清、治、修”四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從污水控源、污水處理、污泥清理到水體修復(fù)的全過(guò)程、全系統(tǒng)、治理。從初的“一河一策”到剿滅劣Ⅴ類(lèi)斷面、整治小微水體的“一點(diǎn)一策”，浙江治水工作愈加科學(xué)和，不斷推進(jìn)“河長(zhǎng)制”向“河長(zhǎng)治”邁進(jìn)。
而今，浙江河長(zhǎng)擼起袖子加油干，翻篇?dú)w零再出發(fā)。在2017年剿滅劣Ⅴ類(lèi)水的基礎(chǔ)上，浙江省還要基本建成河湖健康保障體系，推進(jìn)“山水林田湖”綜合治理，打造“浙江美河流”。具體而言，浙江省將圍繞水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管等任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制。浙江的“治水鐵軍”，正在新的跑道上發(fā)力沖刺，治出綠水青山的好生態(tài)，打出轉(zhuǎn)型升級(jí)的新天地，開(kāi)拓浙江發(fā)展的新境界。
