【中國環(huán)保在線 污水處理】共抓大保護、不搞大開發(fā)。在過去的兩年時間里,針對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護面臨的突出問題,有關部門通過開展生態(tài)環(huán)境保護專項行動著力加以解決,同步研究建立監(jiān)管長效機制,鞏固專項行動成果。
承東啟西、接南濟北,在中國發(fā)展的大棋局中,長江再一次成為落子的地方。兩年前的1月5日,在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展定了向、定了調:先“休養(yǎng)生息”,再談生財之道。
伴隨《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的印發(fā),這項國家戰(zhàn)略開始進入全面系統(tǒng)推進的新階段。長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域,覆蓋11個省市,人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%,生態(tài)地位重要、綜合實力較強、發(fā)展?jié)摿薮?。但曾幾何時,伴隨經(jīng)濟的快速增長、流域的大規(guī)模開發(fā),眾多工業(yè)、生活廢水直接排入長江及周邊水體。
堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略成為母親河的發(fā)展基石。環(huán)境保護部于2016年年初將長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護工作列為2016年“三大戰(zhàn)略”之一,優(yōu)先在長江經(jīng)濟帶劃定生態(tài)保護紅線。這也意味著長江經(jīng)濟帶的發(fā)展有了環(huán)保硬約束:生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的核心理念和戰(zhàn)略定位,變革性地重塑長江。并按照“優(yōu)先保障生態(tài)空間,合理安排生活空間,集約利用生產(chǎn)空間”原則、總量管控明確流域和重點區(qū)域的環(huán)境質量目標。
對于長江經(jīng)濟帶沿岸的11個省市來說,既迎來了歷史性的發(fā)展機遇,也面對“不搞大開發(fā)”的建設挑戰(zhàn)。在頂層設計逐漸清晰完善和重點工作更加明確的基礎上,兩年時間里,相關部門和沿江省市對于長江經(jīng)濟帶環(huán)保的長效機制正在建立,保護目標更加明確,工作更加具體。沿江11省市完成水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標市縣兩級分解工作。同時推進跨界水質斷面考核制度,加快推動建立負面清單管理制度。
確保一江清水綿延后世,正在成為長江經(jīng)濟帶的共同行動。眾所周知的是,長江經(jīng)濟帶既是經(jīng)濟發(fā)展帶,更是生態(tài)共同體,生態(tài)環(huán)境保護需要協(xié)同合作。以省際協(xié)作為重點,沿江省市加快推進體制機制創(chuàng)新。在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇制定之后,沿江各省市在統(tǒng)籌規(guī)劃上不斷呈現(xiàn)新思路新亮點。而在長江經(jīng)濟帶的發(fā)展過程中,戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的提升和強化,為重大決策和規(guī)劃提供了強有力的科學依據(jù)。
無論是浙江各縣市的五水共治、蕪湖長江干流岸線集中整治、宜昌破解“化工圍江”難題,還是洞庭湖的生態(tài)環(huán)境整治,都為當下的生態(tài)文明建設提供一個巨型的支點。另一方面,支持長江經(jīng)濟帶11省市1.9萬個建制村環(huán)境綜合整治,重點開展農村飲用水水源地保護、生活垃圾治理和生活污水處理,改善農村人居環(huán)境。而在重點行業(yè)、產(chǎn)品、關鍵環(huán)節(jié)促進技術進步與應用領域,優(yōu)化配置技術與產(chǎn)品資源,引導傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備制造業(yè)向價值鏈爬升。
生態(tài)環(huán)境保護專項行動利劍出鞘,硬措施帶來真改變。啟動長江入河排污口監(jiān)督檢查、飲用水水源地安全檢查、長江干流岸線保護和利用檢查等專項行動,嚴控長江水環(huán)境污染的“關口”。截至目前,針對長江生態(tài)環(huán)境存在的突出問題,我國先后開展6項生態(tài)環(huán)境保護專項行動,解決了許多多年想解決而沒有解決的問題,沿江生態(tài)環(huán)境得到改善。
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