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福建省漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目發(fā)布資格預審公告，項目預算金額為38247.2萬元。
本項目規(guī)劃總用地面積25720m²，新建或修復分散式污水處理站47座，總處理污水量為5110m³/d，敷設(shè)收集與處理管網(wǎng)總長度約331.29公里，直徑為DN80~DN400；在漳平市區(qū)安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分散式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
本項目實施優(yōu)先選定河流周邊、水源地上游的重要村莊進行污水處理設(shè)施建設(shè)，范圍為九龍江干流兩側(cè)1km范圍內(nèi)、九龍江主要支流兩側(cè)500m范圍內(nèi)和水源地上游的，且人口聚集程度較高的村莊。具體為漳平市雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的42個行政村，129個自然村，總服務(wù)人口約69899人。
污水處理工程新建或修復提升設(shè)施中，出水標準為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A的污水處理站共19座，處理規(guī)模1680m³/d；出水標準一級B的污水處理站10座，處理規(guī)模3120m³/d；三級標準的污水處理站18座，處理規(guī)模310m³/d。
項目合同履行期限為20年，其中，總體建設(shè)期為3年，運營期為17年。
本項目運作方式擬采用“BOT”的運作模式，由PPP項目公司負責項目的投資、融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、移交工作。
詳情如下：
龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目資格預審公告(代招標公告)
項目概況
漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目招標項目的潛在資格預審申請人應(yīng)在龍巖市公共資源交易中心(龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢7樓大廳)領(lǐng)取資格預審文件，并于2020年12月01日09點00分(北京時間)前提交申請文件。
一、項目基本情況
項目編號：天和[廈]招(PPP)字2020-030號
項目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目
采購方式：公開招標
預算金額：38247.2000000萬元(人民幣)
高限價(如有)：38247.2000000萬元(人民幣)
采購需求：
本項目規(guī)劃總用地面積25720m²，新建或修復分散式污水處理站47座，總處理污水量為5110m³/d，敷設(shè)收集與處理管網(wǎng)總長度約331.29公里，直徑為DN80~DN400；在漳平市區(qū)安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分散式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
本項目實施優(yōu)先選定河流周邊、水源地上游的重要村莊進行污水處理設(shè)施建設(shè)，范圍為九龍江干流兩側(cè)1km范圍內(nèi)、九龍江主要支流兩側(cè)500m范圍內(nèi)和水源地上游的，且人口聚集程度較高的村莊。具體為漳平市雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的42個行政村，129個自然村，總服務(wù)人口約69899人。
污水處理工程新建或修復提升設(shè)施中，出水標準為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A的污水處理站共19座，處理規(guī)模1680m³/d；出水標準一級B的污水處理站10座，處理規(guī)模3120m³/d；三級標準的污水處理站18座，處理規(guī)模310m³/d。
項目工程內(nèi)容和規(guī)模詳見表1-1(摘自可研數(shù)據(jù))。
注：各子項目用地的具體位置、范圍以有權(quán)機關(guān)審批的用地紅線圖為準，具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準的設(shè)計變更為準。
注：各子項目工程建設(shè)方案以終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準的設(shè)計變更為準。
根據(jù)本項目經(jīng)漳平市發(fā)改局批復的可行性研究報告的投資估算內(nèi)容，本項目總投資38247.20萬元。其中，工程建安費25451.07萬元，工程建設(shè)其他費用2964.38萬元，基本預備費1272.55萬元，運營費8559.20萬元。
合同履行期限：20年
本項目(接受)聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/
3.本項目的特定資格要求：/
三、領(lǐng)取資格預審文件
時間：2020年11月06日至2020年11月13日，每天上午9:00至11:00，下午15:00至17:00。(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：龍巖市公共資源交易中心(龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢7樓大廳)
獲取資格預審文件的方式：現(xiàn)場獲取
四、資格預審申請文件的組成及格式
詳見附件
五、資格預審的審查標準及方法
合格制
六、擬邀請參加投標的供應(yīng)商數(shù)量
邀請全部通過資格預審供應(yīng)商參加投標。
七、申請文件提交
應(yīng)在2020年12月01日09點00分(北京時間)前，將申請文件提交至龍巖市公共資源交易中心開標室(龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢5樓)。
八、資格預審日期
資格預審日期為申請文件提交截止時間至2020年12月01日前
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十、其他補充事宜
1.招標條件
漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目已由漳平市發(fā)展和改革局以漳發(fā)改審【2019】19號批復。項目授權(quán)主體為漳平市人民政府，項目實施機構(gòu)為龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局(以下簡稱招標人)。本PPP項目實施方案由漳平市人民政府以【2020】8號文批準實施。社會資本方招標由天和國咨控股集團有限公司代理，項目已進入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫，已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的社會資本方進行公開招標，歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會資本方提出資格預審申請。
2.項目概況及招標內(nèi)容
2.1項目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目
2.2項目建設(shè)地點：龍巖市漳平市
2.3項目概況及建設(shè)規(guī)模：
本項目規(guī)劃總用地面積25720m²，新建或修復分散式污水處理站47座，總處理污水量為5110m³/d，敷設(shè)收集與處理管網(wǎng)總長度約331.29公里，直徑為DN80~DN400；在漳平市區(qū)安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分散式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
本項目實施優(yōu)先選定河流周邊、水源地上游的重要村莊進行污水處理設(shè)施建設(shè)，范圍為九龍江干流兩側(cè)1km范圍內(nèi)、九龍江主要支流兩側(cè)500m范圍內(nèi)和水源地上游的，且人口聚集程度較高的村莊。具體為漳平市雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的42個行政村，129個自然村，總服務(wù)人口約69899人。
污水處理工程新建或修復提升設(shè)施中，出水標準為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A的污水處理站共19座，處理規(guī)模1680m³/d；出水標準一級B的污水處理站10座，處理規(guī)模3120m³/d；三級標準的污水處理站18座，處理規(guī)模310m³/d。
項目工程內(nèi)容和規(guī)模詳見表1-1(摘自可研數(shù)據(jù))。
注：各子項目用地的具體位置、范圍以有權(quán)機關(guān)審批的用地紅線圖為準，具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準的設(shè)計變更為準。
注：各子項目工程建設(shè)方案以終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準的設(shè)計變更為準。
根據(jù)本項目經(jīng)漳平市發(fā)改局批復的可行性研究報告的投資估算內(nèi)容，本項目總投資38247.20萬元。其中，工程建安費25451.07萬元，工程建設(shè)其他費用2964.38萬元，基本預備費1272.55萬元，運營費8559.20萬元。
2.4項目招標方式：公開招標
2.5項目招標內(nèi)容及范圍：
本項目招標內(nèi)容為漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目社會資本方招標。招標范圍為：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目的項目的投資、融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、移交及項目合同約定的其他內(nèi)容等。本項目合作期屆滿后，項目公司須將項目資產(chǎn)完好、無償?shù)匾平唤o漳平市人民政府指定的承接機構(gòu)。
2.6項目合作期：
本PPP項目合作期為20年，其中，總體建設(shè)期為3年，運營期為17年。
(1)單項工程：是指在一個建設(shè)工程項目中，具有獨立的設(shè)計文件，竣工后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程項目。由于各單項工程的前期準備工作不盡相同，項目開工時間、實施進度、竣工時間可能相差較大，因此，項目所含各單項工程在符合條件后可分別進入各自的建設(shè)期、運營期和移交期。
根據(jù)各單項工程的建設(shè)情況，若某一單項工程在符合國家相關(guān)基建管理規(guī)定及PPP項目合同約定的情況下提前交付或延期交付使用，則原則上該單項工程的運營期保持不變，合作期相應(yīng)調(diào)整。
(2)若因征地拆遷、其他政府方原因或不可抗力原因?qū)е履骋粏雾椆こ探ㄔO(shè)期長時間延誤(原則上項目的其他單項工程均已竣工驗收，而某一單項工程還未正式開工，則可以認定該單項工程建設(shè)期已長時間延誤)，則由實施機構(gòu)與項目公司根據(jù)實際情況協(xié)商重新確定該單項工程的合作期限，經(jīng)協(xié)商重新確定的合作期限原則上不得低于10年，并經(jīng)報請市政府同意后實施。
2.7項目運作模式：
本項目運作方式擬采用“BOT”的運作模式，由PPP項目公司負責項目的投資、融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、移交工作。
2.8項目投融資結(jié)構(gòu)：
項目公司須按本PPP項目總投資的20%投入項目資本金。項目公司各股東按所持有股權(quán)比例籌集項目資本金。其中，社會資本方投入項目資本金70%，持有項目公司70%的股權(quán)；政府出資人代表投入項目資本金30%，持有項目公司30%的股權(quán)。
3.申請人資格要求
3.1凡有投資意向并正式成立且有效存在，具有相應(yīng)的綜合實力、財務(wù)能力、投融資能力和運營經(jīng)驗的中國境內(nèi)企業(yè)，均可提出資格預審申請，只有資格預審合格并被列入資格預審申請人入圍名單的資格預審申請人才能參加投標。
3.2資格預審申請人基本資格條件：
3.2.1資格預審申請人(聯(lián)合體各方)須是依法注冊成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人，并滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的條件；
3.2.2資格預審申請人(聯(lián)合體其中一方)具備市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)工程設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
3.2.3資格預審申請人(聯(lián)合體其中一方)具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；
3.2.4資格預審申請人(聯(lián)合體牽頭方)2019年度末企業(yè)凈資產(chǎn)不少于3億元人民幣；
3.2.5資格預審申請人(聯(lián)合體各方)2019年度末企業(yè)資產(chǎn)負債率不得大于60%；
3.2.6資格預審申請人須提供不少于人民幣3億元及以上的金融機構(gòu)貸款意向函或綜合授信文件(若為聯(lián)合體申請的，金融機構(gòu)貸款意向證明或銀行授信額度為各投標申請人提供的金融機構(gòu)貸款意向函或綜合授信額度的累加值)；
3.2.7資格預審申請人(聯(lián)合體各方)應(yīng)承諾：申請人負責本項目全部資金(含自有資金)的籌集及融資，保障項目建設(shè)需要；
3.2.8資格預審申請人(聯(lián)合體其中一方)近五年(2015年1月1日至資格預審申請文件遞交截止時間止)具有單個合同額不少于3億元的環(huán)境保護類或市政工程類PPP項目業(yè)績；
3.2.9資格預審申請人(聯(lián)合體各方)未被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；被列入名單的，投標無效。資格預審申請人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站(。cn)、中國政府采購網(wǎng)(。cn)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖(均須注明網(wǎng)址)；
3.3本項目允許聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員(含牽頭人)數(shù)量不超過兩家(含兩家)。
3.4招標人視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應(yīng)予以配合。
4.資格預審方法
本次資格預審采用的評審方法：合格制。招標人將依法組建資格預審評審小組，根據(jù)《資格預審文件》規(guī)定的評審標準和辦法，對各資格預審申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定資格預審合格人名單。資格預審結(jié)果將及時告知所有資格預審申請人，對資格預審合格人發(fā)出《投標邀請書》。資格預審合格人憑《投標邀請書》及單位介紹信等購買《招標文件》。
5.資格預審文件的獲取
5.1請申請人于2020年11月9日至2020年11月13日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9:00時至11:00時，下午15：00時至17:00時(北京時間，下同)，至龍巖市公共資源交易中心(龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢7樓大廳)領(lǐng)取資格預審文件報名，資格預審文件每套200元，售后不退。
5.2領(lǐng)取資格預審文件時需攜帶以下資料：
5.2.1申請人對其授權(quán)委托代理人出具的授權(quán)委托書原件(如為聯(lián)合體申請的，授權(quán)委托書需由聯(lián)合體各方蓋章；聯(lián)合體牽頭人的法定代表人參加報名，則不需要提交授權(quán)委托書；報名階段至投標階段聯(lián)合體單位名稱需保持一致，否則招標人有權(quán)拒絕接受預審申請文件)；
5.2.2申請人法定代表人有效身份證件復印件加蓋申請人單位公章和其授權(quán)委托代理人的有效身份證件原件和復印件加蓋申請人單位公章(如法定代表人本人前來的，僅需提供法定代表人有效身份證件原件和復印件加蓋申請人單位公章)；
5.2.3投資申請(格式詳見本公告附件)；
5.2.4營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋申請人單位公章(如為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供)。
6.資格預審申請文件的遞交
6.1遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2020年12月1日09時00分，招標人在資格預審申請文件遞交截止時間前30分鐘開始接收。
6.2遞交資格預審申請文件的地點為：龍巖市公共資源交易中心開標室(龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢5樓)。
6.3 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。
7.發(fā)布公告的媒介
本次資格預審公告同時在中國政府采購網(wǎng)、福建政府采購網(wǎng)、龍巖市公共資源交易中心、龍巖市政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布。
8.投標保證金的提交
8.1投標保證金提交的時間及金額：投標保證金為貳佰萬元整(¥200萬元)，申請人需在提交資格預審申請文件遞交截止時間前提交到位(以實際到賬時間為準)。
8.2資格預審階段投標保證金提交的方式：應(yīng)從申請人企業(yè)基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的形式提交。
8.3資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明 [標準格式：漳平農(nóng)村生活污水PPP項目]。
9.聯(lián)系方式
9.1招標人：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局
地址：漳平市西環(huán)路26號
9.2招標代理機構(gòu)：天和國咨控股集團有限公司
地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務(wù)廣場2號樓1017室
附件：《投資申請》格式
投資申請
招標編號：天和[廈]招(PPP)字2020-030號
項目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目
致：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局
我方在了解漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目(以下簡稱“本項目”)概況，并認真閱讀分析本項目《資格預審公告(代招標公告)》所說明的全部內(nèi)容后，對本項目很感興趣，按照資格預審公告的要求，特此提出本項目投資申請。我方作出如下承諾：
1、本投資申請是我方真實意愿的表達，并將經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應(yīng)的法律責任。
2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的公司法人；無任何重大違法行為，具有良好的財務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項目對申請人的資格條件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《資格預審公告》全部內(nèi)容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的應(yīng)由我方承擔的投資風險。
4、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是招標人的附屬機構(gòu)。
我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標人造成損失的， 我方愿意承擔法律責任及相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責任。
申請人：(加蓋公章)
法定代表人：(簽字或蓋章)
日期： 年 月 日
(以下內(nèi)容適用于資格預審申請人為聯(lián)合體時)
申請人聯(lián)合體牽頭人：(加蓋公章)
申請人聯(lián)合體牽頭人法定代表人：(簽字或蓋章)
日期： 年 月 日
申請人聯(lián)合體成員一：(加蓋公章)
申請人聯(lián)合體成員一法定代表人：(簽字或蓋章)
日期： 年 月 日
PPP項目信息如下：
項目授權(quán)主體名稱：漳平市人民政府
是否允許聯(lián)合體：是
是否限定社會資本數(shù)量：否
是否采購本國貨物和服務(wù)：是
技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求：/
對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：/
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局
地址：漳平市西環(huán)路26號
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：天和國咨控股集團有限公司
地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務(wù)廣場2號樓1017室
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：呂工
原標題：3.8億福建省漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程(一期)PPP項目資格預審
