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近日，農業(yè)部公開了一批對十三屆全國人大三次會議建議的答復，涉及到的點也包括鄉(xiāng)村綠色產業(yè)發(fā)展、“十四五”時期“三農”高質量發(fā)展、高標準農田建設、產業(yè)結構調整等內容。
關于實施鄉(xiāng)村振興注重綠色產業(yè)發(fā)展——
農業(yè)部答復表示，已經會同國家發(fā)展改革委等7部門評估確定兩批80個國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。圍繞農業(yè)廢棄物資源化利用、提升綠色優(yōu)質農產品供給等開展先行先試，也進一步建立和完善綠色農業(yè)技術體系、標準體系、產業(yè)體系、經營體系、政策體系和數字體系等6大體系。
目前，工信部為1萬多家工業(yè)企業(yè)提供綠色制造系統(tǒng)集成服務，在鋼鐵、化工等重點行業(yè)累計創(chuàng)建1402家綠色工廠、118個綠色工業(yè)園區(qū)，遴選1097種綠色設計產品。
同時，我國正在加快構建綠色技術創(chuàng)新體系，比如立項建設“長江經濟帶大宗水生生物產業(yè)綠色發(fā)展”等5個教育部工程研究中心；科技部建成節(jié)水灌溉、農產品保鮮、生物農藥等國家工程技術研究中心；成立東北玉米秸稈綜合利用、華北地下水超采區(qū)節(jié)水增效等國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等。
在綠色技術創(chuàng)新成果轉化方面，包括示范推廣北斗導航下智慧麥作技術、畜禽糞污異位發(fā)酵床、集裝箱綠色高效循環(huán)水養(yǎng)殖技術等一大批綠色高效技術模式。目前，全國已經建設秸稈打捆直燃技術試點150處，在西北地區(qū)建設100個農膜回收示范縣。
另外，稅收優(yōu)惠、環(huán)保補助、綠色信貸等配套措施逐步落實。中央財政通過農業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金支持農業(yè)綠色發(fā)展，工信部也通過實施綠色標準化行動計劃，加大對農業(yè)綠色經濟的支持。
關于高標準農田建設——
截至目前，農業(yè)部分解下達各地高標準農田建設任務約2.4億畝。2020年，高標準農田建設補助資金已合計下達867億元，相較上一年增加了7.8億元。同時，江西等地新增耕地收益發(fā)行專項債券等措施的創(chuàng)新之舉，取得了良好成效。
農業(yè)部復函表示，已經牽頭組織開展“十二五”以來高標準農田建設清查評估工作,基本摸清已建成高標準農田的現(xiàn)狀。下一步，我國有關部門將進一步拓寬籌資渠道,逐步加大高標準農田建設投入。同時，督促各地進一步建立健全高標準農田建后管護機制。
就“三農”高質量發(fā)展來說，也在補上突出短板的要求上明確點名了高標準農田建設工程項目。
“三農”高質量發(fā)展——
包括抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設 、培育農業(yè)經營主體 、完善農村產權權能 、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村 、健全農村治理體系 、健全政策保障 ，以及突出創(chuàng)新驅動 。
建設美麗鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設美麗中國的重要舉措，《關于擴大農業(yè)農村有效投資 加快補上“三農”領域突出短板的意見》，指導各地推動農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、農村供水等11個農業(yè)農村重點領域補短板重大工程項目建設。
截至2019年底，全國90%以上的村莊開展了清潔行動，農村衛(wèi)生廁所普及率超過60%，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋全國84%以上的行政村。全國已經設立了100個鄉(xiāng)村治理試點示范和鄉(xiāng)村治理示范縣市、100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000個示范村。
關于加大對洞庭湖區(qū)農村關注扶持力度——
農業(yè)部表示，有關部門積極支持洞庭湖區(qū)深化供給側結構性改革，農業(yè)發(fā)展質量明顯提升。
如，農業(yè)部每年安排中央財政資金支持綠色高質高效整建制創(chuàng)建，集成推廣高品質農作物品種和資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保技術模式，帶動了不少產業(yè)順利轉型升級。
如，農業(yè)部推動印發(fā)《關于加快推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》等文件，推動禽業(yè)和水產養(yǎng)殖高質量發(fā)展。
如，農業(yè)部積極推動出臺綠色食品認證費和標志使用費降費政策，支持洞庭湖區(qū)做好綠色食品、有機農產品和地理標志農產品認證工作，助力洞庭湖區(qū)推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化。
在強化政策支持保障方面，我國將從加大農機補貼力度，加強高標準農田建設等方面出發(fā)。
在加大基礎設施建設方面，“十三五”以來國家累計安排中央投資321.5億元，支持湖南省及洞庭湖區(qū)水利工程建設。下一步，針對交通管網、水利基礎設施存在的問題，還會加快補齊短板。
在關于推進生態(tài)環(huán)境整治方面，我國支持力度很大。2018年，洞庭湖區(qū)被財政部及有關部門納入第三批山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點范圍，確定給予基礎獎補資金20億元。2020年，中央財政安排湖南省農村環(huán)境整治資金1.54億元，湖南省可統(tǒng)籌用于加大洞庭湖區(qū)農村污染防治工作。
自2019年起，我國就啟動實施長江經濟帶農業(yè)面源污染綜合治理項目，在洞庭湖區(qū)5個縣推進秸稈、農膜資源化利用，在15個畜牧大縣實施畜禽糞污治理全覆蓋項目。
“十三五”以來，已累計安排專項資金258億元，完成12.5萬個建制村環(huán)境整治，其中支持湖南省(含洞庭湖區(qū))完成1.3萬個建制村環(huán)境整治。
