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黃山市歙縣始終認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，把守護(hù)“一江清水出新安”作為壓倒性的政治任務(wù)，從思想觀念、組織體系、工作舉措上全面發(fā)力，開展了一系列務(wù)實(shí)性、創(chuàng)新性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，新安江(歙縣段)生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)。
01 流域環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
十年來，歙縣累計(jì)實(shí)施新安江流域綜合治理細(xì)化項(xiàng)目130余個(gè)，總投資46億元，其中生態(tài)補(bǔ)償資金8.7億元，各類配套投入資金37.3億元，圍繞農(nóng)村面源污染防治、工業(yè)點(diǎn)源污染整治、城鄉(xiāng)污水和垃圾處理、生態(tài)修復(fù)工程等五大領(lǐng)域，先后推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)箱退養(yǎng)、漁民退捕、臨江近水土地退耕、工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷、城鎮(zhèn)污水治理、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停搬遷、船舶污水上岸、農(nóng)藥集中配送等一大批生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目，為“一江清水出新安”作出了巨大努力。當(dāng)前，新安江街口出境斷面水質(zhì)連續(xù)達(dá)到或優(yōu)于地表水二類水標(biāo)準(zhǔn)，全縣森林覆蓋率達(dá)82.15%，居全國(guó)縣級(jí)城市前列，成為皖浙兩省及長(zhǎng)三角地區(qū)的重要綠色生態(tài)屏障。十年來，歙縣獲得的國(guó)家級(jí)和省級(jí)“生態(tài)品牌”數(shù)量多達(dá)100余項(xiàng)。
02 生態(tài)補(bǔ)償制度更加健全。
只有實(shí)行嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。十年來，歙縣先后出臺(tái)200余項(xiàng)新安江生態(tài)保護(hù)制度及配套政策，建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。全力推進(jìn)新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在全市率先將新安江流域生態(tài)建設(shè)保護(hù)中心提格升級(jí)為正科級(jí)事業(yè)單位，統(tǒng)籌新安江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展。在全市區(qū)縣級(jí)率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制，與區(qū)縣級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)斷面構(gòu)建起立體監(jiān)測(cè)防護(hù)網(wǎng)。
03 生態(tài)文明理念深入人心。
黨的十八大以來，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為流域群眾的共識(shí)和行動(dòng)，簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為新風(fēng)尚。歙縣嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)制度，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流斷面考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效掛鉤，提升生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政實(shí)績(jī)考核中的比例，種種制度和措施的出臺(tái)，筑牢了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)思想防線。生態(tài)美超市、信用好超市、環(huán)境整治“戶主會(huì)”制度，顯著提升了群眾主動(dòng)保護(hù)意識(shí)，有效點(diǎn)燃村民參與自治的熱情，有力激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，助力打造全國(guó)干凈城市。
04 流域群眾福祉持續(xù)提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村垃圾、污水、廁所一體化推進(jìn)，讓開窗見綠、推門見景、抬頭見藍(lán)、低頭嗅香成為常態(tài)，人民群眾在綠水青山中暢享自然之美、生活之美。十年來，歙縣建成一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，流域群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。2021年9月29日，新安江街口大橋建成通車，從此結(jié)束了兩岸10多萬(wàn)群眾隔河相望、舟楫以渡的歷史。新小公路、皖浙一號(hào)風(fēng)景道、徽州天路、沿江綠道、黃杭高鐵及正在建設(shè)的黃千高速和正在推進(jìn)的新安江航道整治工程，不僅讓流域群眾出行更加便捷，也極大帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。許多群眾開起了農(nóng)家樂、民宿，賣起了土特產(chǎn)，當(dāng)起了旅游“服務(wù)員”，群眾的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
05 “兩山”轉(zhuǎn)化成效日益顯現(xiàn)。
十年來，歙縣以良好的生態(tài)環(huán)境為依托，以厚重的人文歷史為背景，通過不斷改革創(chuàng)新，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)“綠水青山”與“金山銀山”互促共進(jìn)。十年來，歙縣共獲得生態(tài)補(bǔ)償資金8.7億元，綠水青山直接帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)美超市自創(chuàng)立以來，共向村民兌付“生態(tài)紅包”近450萬(wàn)元(物資折算價(jià))。歙縣先后開展了全省首次林業(yè)碳匯交易、全國(guó)首次閑置農(nóng)房經(jīng)營(yíng)使用權(quán)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍、全省首筆水排污權(quán)抵押貸款簽約等多個(gè)全省或全國(guó)“首次”，在“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化、“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等方面先行先試、大膽創(chuàng)新。大茂社區(qū)、賣花漁村、棠樾村、獅石村等一個(gè)個(gè)“明星村”，依托綠色家底，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同步提升。
原標(biāo)題：黃山市歙縣多管齊下守護(hù)一江清水出新安
