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2022年以來，山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心堅持黨建引領，全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新建立環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理常態(tài)化機制，充分運用環(huán)境空氣自動監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控、移動源監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮“鎖定高值區(qū)域—組分解析溯源—定向精準施策”工作效能，助推大氣環(huán)境質量全面提升，促進黨建和業(yè)務的深度融合，以高水平生態(tài)環(huán)境保護助推高質量發(fā)展。
篩選鎖定高值“元兇”，確定污染治理重點
建立高值區(qū)管理機制的主要目的，就是基于覆蓋全省的高密度環(huán)境空氣自動監(jiān)測網絡，運用多污染物協(xié)同監(jiān)測、環(huán)境質量與污染源關聯(lián)分析、電量監(jiān)控、走航監(jiān)測等手段篩選高值區(qū)，經分析研判、整改落實、效果評估等程序，實現(xiàn)高值區(qū)的識別、消除閉環(huán)管理，有效改善環(huán)境空氣質量。
山東省定期篩選全省高值區(qū)，以國家、省、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級環(huán)境空氣質量監(jiān)測站點數(shù)據(jù)為準，將常規(guī) 6項污染物其中一項或多項日均濃度超過環(huán)境空氣質量二級標準限值，小時濃度超標頻次高、規(guī)律性強、與區(qū)域內污染源排放趨勢基本一致，以及電量監(jiān)控、走航或其他監(jiān)測發(fā)現(xiàn)嚴重問題的縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，判定為高值區(qū)。對明顯由不利氣象條件引起的短時污染物濃度升高或相鄰區(qū)域傳輸引起的污染物濃度升高區(qū)域，原則上不判定為高值區(qū)。
為進一步加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)融合分析，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，山東省構建了大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)測平臺，匯聚了環(huán)境監(jiān)測、污染排放、社會經濟等各類與大氣環(huán)境相關的數(shù)據(jù)300多億條，包括全省1992個各級空氣站實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、4041家廢氣重點監(jiān)管企業(yè)7741個點位實時監(jiān)控數(shù)據(jù)、4萬家排污許可發(fā)證企業(yè)和26萬家排污登記企業(yè)的排污許可信息、17萬輛重型柴油貨車的實時OBD數(shù)據(jù)等。
山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心依托大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)測平臺的海量數(shù)據(jù)，對篩選出的高值區(qū)進行空氣質量數(shù)據(jù)深入挖掘，通過多種污染物及相鄰站點數(shù)據(jù)時空變化分析、氣象條件及地理特征分析、超級站顆粒物及揮發(fā)性有機物組分來源解析、高值區(qū)周邊固定污染源監(jiān)控及柴油車OBD遠程監(jiān)控數(shù)據(jù)關聯(lián)分析等多種手段，對高值區(qū)的時空分布特征和污染排放規(guī)律深入研究分析，科學研判污染成因，追溯污染來源，基本鎖定燃燒源、工業(yè)源、交通源、居民源等污染來源類別，確定空氣污染治理重點，提出相關措施及建議，形成高值區(qū)分析報告，為精準開展污染防控提供技術支持。同時，高值區(qū)問題將會通過“山東環(huán)境”APP 推送至相關市生態(tài)環(huán)境局。
追根溯源對癥下藥，精準施策掐尖削峰
按照高值區(qū)管理機制，山東省生態(tài)環(huán)境廳大氣處負責組織相關市生態(tài)環(huán)境局開展高值區(qū)的空間分布、污染類型和污染成因分析，確定治理重點，提出相關措施及建議。高值區(qū)所在的市生態(tài)環(huán)境局接到通知后10天內組織消除高值區(qū)，并書面反饋整改措施，確有困難的，書面說明原因并經同意后可以適當延長，但最長不得超過1個月。
高值區(qū)所在的市生態(tài)環(huán)境局按照高值區(qū)分析報告，對導致區(qū)域高值的原因追根溯源、現(xiàn)場調研，對涉及超標排放等違法企業(yè)立案查處、幫扶整改，制定整改方案，組織落實高值區(qū)問題整改措施，實現(xiàn)對癥下藥，掐尖削峰，快速改善環(huán)境空氣質量，同時舉一反三，消除高值區(qū)其他問題隱患。
例如，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)因多次出現(xiàn)二氧化硫小時濃度高值被判定為高值區(qū)，通過走航監(jiān)測、電量監(jiān)控等手段進行溯源調查發(fā)現(xiàn)，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站上風向的一家企業(yè)存在硫磺回收裝置異常工況,導致部分酸性氣體直接通過火炬燃燒后排放，造成二氧化硫高值。當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門通過邀請專家指導企業(yè)科學調整工藝負荷，加快推進新建硫磺回收裝置項目建設，確保二氧化硫達標排放。
綜合開展效果評估，整改納入駐區(qū)督察
山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心按照高值區(qū)退出標準，結合污染治理措施落實情況，通過空氣質量自動監(jiān)測、走航監(jiān)測等多種手段綜合開展效果評估。高值區(qū)連續(xù)10天及以上空氣質量為優(yōu)良或污染物濃度低于全省平均濃度，污染物高值出現(xiàn)頻次和濃度明顯降低，規(guī)律性高值、污染源超標排放等問題有效解決的，判定退出高值區(qū)。山東省生態(tài)環(huán)境廳每季度在全省通報高值區(qū)整改結果。
自2022年4月23日以來，按照高值區(qū)管理工作機制，山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心共編制高值區(qū)分析報告26份，累計鎖定53個高值區(qū)。截至2023年1月8日，已消除49個高值區(qū)。
對未按時消除高值區(qū)、上報信息不嚴不實、調查處理不到位的，山東省生態(tài)環(huán)境廳列入省級督導重點，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次。將高值區(qū)問題整改情況納入駐區(qū)督察，對整改不到位、整改弄虛作假的，綜合采取函告警示、掛牌督辦、約談問責等措施，確保真整改、改到位。
原標題：地方擷英 | 山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心：山東建立環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理機制
