近日，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步完善安徽省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
 

　　一、出臺(tái)背景
 

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案〉的通知》(國辦函〔2021〕47號(hào))、長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)長江三角洲區(qū)域固體廢物和危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)治實(shí)施方案〉的通知(第12號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)、長三角三省一市人民政府簽訂的《長三角區(qū)域固體廢物和危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《合作協(xié)議》)、長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈長江三角洲區(qū)域固廢危廢利用處置“白名單”和“黑名單”制定規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制(試行)〉的函》(以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)行機(jī)制》)有關(guān)要求，2022年3月，我廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布安徽省2022年危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”企業(yè)的函》(皖環(huán)函〔2022〕407號(hào))，在長三角區(qū)域率先建立了危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度，將我省7家企業(yè)及其經(jīng)營的四類危險(xiǎn)廢物納入跨省轉(zhuǎn)移“白名單”。我省毗鄰省份及上海市審批轉(zhuǎn)移相應(yīng)類別的危險(xiǎn)廢物至“白名單”企業(yè)時(shí)，無需征求我廳意見，可直接予以審批。
 

　　截至2022年底，我省“白名單”企業(yè)已經(jīng)成功利用“白名單”方式接收省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入38家次，累計(jì)7.2萬噸，涉及上海市、浙江省、江蘇省、山東省、河南省等地區(qū)。“白名單”機(jī)制進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，縮短辦理時(shí)限，獲得我省企業(yè)一致好評(píng)。
 

　　為進(jìn)一步優(yōu)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機(jī)制，在總結(jié)2022年“白名單”制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，我廳起草了《通知》。
 

　　二、起草過程
 

　　牽頭處室固體處聯(lián)合有關(guān)處室和技術(shù)支撐單位，深入研究、反復(fù)會(huì)商形成《通知》初稿。初稿形成后，廣泛征求意見，征求并吸納了毗鄰省份及上海市生態(tài)環(huán)境部門、省交通運(yùn)輸廳、16個(gè)市生態(tài)環(huán)境局、商會(huì)協(xié)會(huì)、部分企業(yè)意見建議，按規(guī)定進(jìn)行了合法性審查。經(jīng)審議通過后，以省生態(tài)環(huán)境廳名義印發(fā)實(shí)施。
 

　　三、主要內(nèi)容
 

　　《通知》共五部分內(nèi)容。
 

　　(一)“白名單”運(yùn)行機(jī)制，包括納入“白名單”范圍的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)出地區(qū)、“白名單”審批流程等內(nèi)容。
 

　　(二)危險(xiǎn)廢物類別，包括900-052-31廢鉛蓄電池，HW08廢礦物油與含礦物油廢物(不包括900-249-08其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物)，772-007-50廢催化劑，321-002-48銅陽極泥。
 

　　(三)納入“白名單”的企業(yè)條件，包括企業(yè)經(jīng)營范圍、近兩年清潔生產(chǎn)、遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)范化管理危險(xiǎn)廢物、公開自律承諾等條件。
 

　　(四)“白名單”產(chǎn)生程序，包括各市生態(tài)環(huán)境局推薦、省生態(tài)環(huán)境廳審核、公示到正式發(fā)布的流程。
 

　　(五)“白名單”企業(yè)退出程序。 包括“白名單”企業(yè)退出情形及退出具體程序。
 

　　四、主要特點(diǎn)
 

　　《通知》在原有機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)效，努力打造便利、公開、透明的一流營商環(huán)境。
 

　　(一)延長危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移有效期
 

　　《通知》將原407號(hào)文中“30日轉(zhuǎn)移有效期”延長為最長不超過十二個(gè)月，在加強(qiáng)有效監(jiān)管的同時(shí)，方便企業(yè)高效辦理跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)，從而進(jìn)一步提高“白名單”機(jī)制的運(yùn)行效率。
 

　　(二)拓寬危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)出地區(qū)范圍
 

　　除我省毗鄰省份及上海市外，將“其他與我省有危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移合作協(xié)議的省(市)”納入“白名單”轉(zhuǎn)出地區(qū)范圍，與有關(guān)省份共同加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境管理，協(xié)力做好區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善工作。
 

　　(三)完善申報(bào)和退出機(jī)制
 

　　進(jìn)一步明確“白名單”企業(yè)申報(bào)流程和退出機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”企業(yè)。
 

　　原標(biāo)題：《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步完善安徽省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機(jī)制的通知》政策解讀