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一、編制背景
2022年7月生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，2023年7月，貴州省生態(tài)環(huán)境廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《貴州省減污降碳協(xié)同增效實施方案》，進一步分別明確國家和省減污降碳協(xié)同增效工作實施路徑和總體目標。為貫徹落實國家、省有關(guān)要求，根據(jù)市委、市政府相關(guān)工作部署，市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)改委、市工信局等部門制定了《貴陽貴安減污降碳協(xié)同增效實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
二、總體思路
《實施方案》立足貴陽貴安新發(fā)展階段，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和減污降碳總目標，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化為關(guān)鍵，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，為培育打造“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的貴陽貴安綠色發(fā)展新形態(tài)提供堅實支撐。
三、主要內(nèi)容
《實施方案》全面銜接省級方案，深度融合《貴陽市實施“強省會”五年行動方案》《貴陽貴安以綠色經(jīng)濟為引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《貴陽貴安“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等重要文件精神，著力將減污降碳貫穿于全市污染物和溫室氣體排放控制全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，強調(diào)發(fā)揮減污降碳協(xié)同增效作用，在主要目標、加強源頭防控、突出重點領(lǐng)域、優(yōu)化環(huán)境治理、開展模式創(chuàng)新等核心內(nèi)容上均設(shè)置減污與降碳相關(guān)要素，著重體現(xiàn)“強省會”目標、綠色經(jīng)濟主路徑等貴陽貴安重點戰(zhàn)略和特色亮點，最大程度釋放減污降碳工作對貴陽貴安順利實現(xiàn)碳達峰目標的倍乘效應(yīng)。
第一部分面臨形勢，分析貴陽貴安減污降碳當前面臨的形勢。
第二部分總體要求，明確《實施方案》的指導(dǎo)思想、工作原則，并提出了到2025年近期目標和到2030年中遠期目標。
第三部分至第七部分，在加強源頭防控方面，包括強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加強生態(tài)環(huán)境準入管理、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快形成綠色生活方式4項具體任務(wù)。在突出重點領(lǐng)域方面，包括推進工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等5大領(lǐng)域的協(xié)同增效具體任務(wù)。在優(yōu)化環(huán)境治理方面，包括推進大氣、水、土壤、固體廢物污染防治協(xié)同控制4項具體任務(wù)。在開展模式創(chuàng)新方面，包括開展城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新3項具體任務(wù)。加強支撐保障方面，包括加強協(xié)同技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強減污降碳協(xié)同管理、強化減污降碳經(jīng)濟政策支持、提升減污降碳基礎(chǔ)能力4項具體任務(wù)。
第八部分加強組織實施，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、考核督查等3個方面保障方案實施。
