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為深化廢舊農(nóng)膜回收工作，南京市堅(jiān)持“政府引導(dǎo)支持、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)收盡收、群眾自覺(jué)參與、農(nóng)膜循環(huán)利用”的思路，積極推動(dòng)地膜科學(xué)使用與回收等廢舊農(nóng)膜治理任務(wù)落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
01 化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，驅(qū)動(dòng)扶持政策創(chuàng)新
南京市堅(jiān)持“主動(dòng)作為、向前作為”工作基本方向，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局和市場(chǎng)監(jiān)管局等六局聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保政策、財(cái)政雙基保障，利用回收、處置、監(jiān)管三重手段，實(shí)現(xiàn)了全市廢舊農(nóng)膜回收利用工作的向新蛻變。其中，除部省級(jí)財(cái)政資金以外，市級(jí)財(cái)政每年還單獨(dú)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于廢舊農(nóng)膜回收處置和全生物降解膜示范項(xiàng)目等工作，截至目前已統(tǒng)籌安排1500萬(wàn)元，充分發(fā)揮了政策資金引導(dǎo)作用。目前，南京市已建成“五有”標(biāo)準(zhǔn)回收站89家、殘膜監(jiān)測(cè)點(diǎn)29個(gè)，累計(jì)示范推廣全生物降解膜2.6萬(wàn)余畝、加厚地膜2.2萬(wàn)余畝，并于2023年底實(shí)現(xiàn)全市廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)97.01%。
02 變“繁”為“簡(jiǎn)”，推動(dòng)回收模式創(chuàng)新
南京市多措并舉推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收處置工作，創(chuàng)新適宜各區(qū)特點(diǎn)的多種形式回收處置模式，先后試點(diǎn)推廣了“固定回收點(diǎn)+有償回收+統(tǒng)一歸集+無(wú)害化處置”“總站+上門回收+無(wú)害化處置”“第三方+上門回收+無(wú)害化處置”等3種模式，初步建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與廢舊農(nóng)膜回收處置長(zhǎng)效機(jī)制。
其中溧水區(qū)通過(guò)政府采購(gòu)，全區(qū)建立30個(gè)廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)，采取農(nóng)資各銷售網(wǎng)點(diǎn)有償回收+統(tǒng)一歸集+無(wú)害化處置的模式，形成完整網(wǎng)絡(luò)，2023年溧水區(qū)廢舊地膜回收率達(dá)98.18%，無(wú)害化處置率為100%。
江寧區(qū)通過(guò)政府出資在淳化街道濱淮社區(qū)建成了標(biāo)準(zhǔn)化回收總站，購(gòu)置了大型專業(yè)回收處置機(jī)械與運(yùn)輸車輛，統(tǒng)一上門回收后集中無(wú)害化處置，該區(qū)廢舊農(nóng)膜回收率已由2019年的60%提高到2023年的91.2%。
浦口、六合、高淳等區(qū)均通過(guò)政府招標(biāo)第三方公司開展上門回收服務(wù)，并統(tǒng)一開展了無(wú)害化處理。
03 以“點(diǎn)”帶“面”，帶動(dòng)科學(xué)用膜創(chuàng)新
南京市積極推動(dòng)地膜減量替代，持續(xù)開展強(qiáng)化耐候膜和全生物降解地膜試驗(yàn)示范推廣工作，創(chuàng)新適宜本地的地膜減量替代技術(shù)和模式。一方面選擇適宜作物開展試驗(yàn)示范。針對(duì)甘藍(lán)類、根莖類蔬菜、花生、芋頭、馬鈴薯、水稻等適宜作物推廣應(yīng)用全生物降解膜，針對(duì)玉米、瓜類、茄果類、豆類蔬菜、西瓜、甜瓜、草莓、果樹、茶葉、花卉等適宜作物推廣應(yīng)用加厚高強(qiáng)度地膜，通過(guò)培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料等形式，指導(dǎo)各試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行農(nóng)膜覆蓋方式的優(yōu)化，集成了一膜多用技術(shù)，有效降低地膜的綜合使用成本。另一方面選擇重點(diǎn)區(qū)域做好示范推廣。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及種植大戶等的帶頭示范與引領(lǐng)作用，推進(jìn)主要覆膜作物開展新型地膜產(chǎn)品及配套技術(shù)的示范推廣，加大相關(guān)技術(shù)的配套研發(fā)與改良推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型。
編輯：劉典一
審核：謝 蕾
發(fā)布：劉承鴻
原標(biāo)題：回收率超97%！南京市廢舊農(nóng)膜有去處
