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7月28日，生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會，自然生態(tài)保護司司長張玉軍表示，2017年以來，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)部門連續(xù)8年開展“綠盾”強化監(jiān)督，并不斷深化此項工作。一是拓展監(jiān)管范圍。2024年，將生態(tài)保護紅線納入“綠盾”行動，聯(lián)合自然資源部、交通運輸部等8部門對452個問題點位開展現(xiàn)場巡查，督導(dǎo)推進問題整改。二是強化聯(lián)合協(xié)同。將重點生態(tài)破壞問題及其整改情況納入生態(tài)損害賠償和污染防治攻堅戰(zhàn)考核等工作。三是強化制度建設(shè)。先后印發(fā)實施《自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》等監(jiān)管技術(shù)規(guī)范。四是提升監(jiān)管能力。持續(xù)優(yōu)化國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺。截至2024年底，全國國家級自然保護區(qū)內(nèi)采礦采砂(石)、工礦企業(yè)、核心區(qū)緩沖區(qū)違規(guī)水電和旅游開發(fā)等重點問題已基本實現(xiàn)動態(tài)清零。
詳情如下↓
人民日報海外版記者：“綠盾行動”是自然保護地、生態(tài)保護紅線等重要生態(tài)空間監(jiān)管的重要抓手，今年“綠盾行動”的工作方向是什么？重點要解決哪些問題？發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題后續(xù)如何處理處置？
張玉軍：感謝提問。正如您所說，“綠盾”行動是自然保護地、生態(tài)保護紅線等重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重要舉措，黨中央、國務(wù)院多份重要文件都對相關(guān)工作進行了部署。2017年以來，我部聯(lián)合相關(guān)部門，連續(xù)8年開展“綠盾”強化監(jiān)督，解決了一大批生態(tài)環(huán)境問題，充分發(fā)揮了警示震懾作用，推動自然保護地和生態(tài)保護紅線等重要生態(tài)空間保護取得顯著成效。近年來，我們持續(xù)深化“綠盾”強化監(jiān)督工作。
首先是拓展監(jiān)管范圍。2024年，將生態(tài)保護紅線納入“綠盾”行動，聯(lián)合自然資源部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家林草局、中國海警局、中國科學(xué)院等8部門，對50個自然保護地和14個城市生態(tài)保護紅線內(nèi)的452個問題點位開展現(xiàn)場巡查，督導(dǎo)推進問題整改。
二是強化聯(lián)合協(xié)同。共同推進重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、損害賠償與成效考核等工作。組織開展人為活動常態(tài)化遙感監(jiān)測，建立國家與地方協(xié)同、全面與重點結(jié)合的分級監(jiān)測模式，提升問題線索發(fā)現(xiàn)的時效性。針對自然保護地內(nèi)非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的行為，組織開展生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法。將重點生態(tài)破壞問題及其整改情況納入生態(tài)損害賠償和污染防治攻堅戰(zhàn)考核等工作，充分發(fā)揮引導(dǎo)、激勵和約束作用。
三是強化制度建設(shè)。先后印發(fā)實施《自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》《關(guān)于國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改銷號的指導(dǎo)意見》以及監(jiān)測評估等監(jiān)管技術(shù)規(guī)范，建立自然保護地、生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境問題線索處理處置工作機制，指導(dǎo)各地分類整治保護地內(nèi)重點生態(tài)環(huán)境問題。持續(xù)完善國家協(xié)調(diào)監(jiān)督、省級組織檢查、地方自查整改相結(jié)合的工作機制，強化責(zé)任落實。
四是提升監(jiān)管能力。持續(xù)優(yōu)化國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，實現(xiàn)重要生態(tài)空間疑似問題線索推送下發(fā)、核實上報、遠程會商、逐層審核、整改銷號的閉環(huán)管理；不斷完善平臺的服務(wù)功能，提升監(jiān)管信息化水平和保障能力。截至2024年底，全國國家級自然保護區(qū)內(nèi)采礦采砂(石)、工礦企業(yè)、核心區(qū)緩沖區(qū)違規(guī)水電和旅游開發(fā)等重點問題已基本實現(xiàn)動態(tài)清零，其他自然保護地和生態(tài)保護紅線內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題，也正在有序進行整改和生態(tài)修復(fù)。
“綠盾”已成為自然生態(tài)監(jiān)管領(lǐng)域常態(tài)化、標(biāo)志性的工作。2025年，我部將繼續(xù)會同相關(guān)部門，聚焦涉及生態(tài)保護紅線、自然保護地的違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動和其他生態(tài)環(huán)境影響較大的人為活動，開展“綠盾”重要生態(tài)空間強化監(jiān)督，深入推進問題整改和生態(tài)修復(fù)，始終保持對違法違規(guī)生態(tài)破壞行為的“零容忍”，“減存量、控增量”，不斷鞏固和提升監(jiān)管成效，為美麗中國建設(shè)筑牢生態(tài)根基。
