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關于貫徹落實《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》有關事項的通知
滬發(fā)改環(huán)資〔2025〕113 號
市經(jīng)濟信息化委、各區(qū)節(jié)能審查部門，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、虹橋國際中央商務區(qū)管委會、長興島開發(fā)建設管委會、張江科學城建設管理辦公室、上?；瘜W工業(yè)區(qū)管委會：
為貫徹落實《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》(國家發(fā)展改革委令2025年第31號，以下簡稱31號令)，我委正在組織修訂《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(滬府規(guī)〔2022〕13號，以下簡稱13號文)，現(xiàn)將過渡期內本市節(jié)能審查相關事項通知如下：
一、關于總體原則。自2025年9月1日起，本市范圍內固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照31號令和13號文執(zhí)行，13號文與31號令表述不一致的內容，以31號令為準。
二、關于節(jié)能審查范圍。按照31號令規(guī)定，本市須單獨開展節(jié)能審查的范圍調整為年綜合能源消費量(建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建和技術改造項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同)超過1000噸標準煤或年煤炭消費量超過1000噸的新建、改建、擴建和技術改造等固定資產(chǎn)投資項目。
三、關于國家節(jié)能審查權限。按照31號令規(guī)定，重點領域年綜合能源消費量(電力折算系數(shù)按等價值或當量值，年綜合能源消費量取高值)50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目需報請國家發(fā)展改革委審查。本市的此類項目建設單位應向我委提交節(jié)能審查材料，并開展碳排放評價分析，由我委根據(jù)31號令形成項目情況說明后，一并報送國家發(fā)展改革委。
四、關于本市節(jié)能審查權限。除31號令明確由國家發(fā)展改革委開展節(jié)能審查的項目外，其他項目的審查權限繼續(xù)按照13號文執(zhí)行。
五、關于節(jié)能報告和節(jié)能審查內容要求。節(jié)能報告應按照31號令要求的內容和深度編制，節(jié)能審查機關應按照31號令的要求對項目進行節(jié)能審查。
特此通知。
上海市發(fā)展和改革委員會
2025年9月1日
