為加強南沙區(qū)建筑工地生活污水管理,確保建筑工地生活污水有效收集和達標排放,鼓勵支持未納入市政污水管網覆蓋范圍的建筑工地,將生活污水外運至區(qū)內污水處理廠處理,促進建筑工地生活污水處理降本增效。經征求區(qū)各有關職能部門意見,廣州市生態(tài)環(huán)境局南沙分局牽頭制定了《南沙區(qū)建筑工地生活污水轉移處理工作指引》。
1.總則
1.1 為加強城市水污染治理,規(guī)范建筑工地生活污水處理排放,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》、《廣州市排水條例》等規(guī)定,制定本工作指引。
1.2 本工作指引適用于南沙行政區(qū)域內建筑工地生活污水轉移處理及監(jiān)督管理等活動。
1.3 建筑工地生活污水轉移處理應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理、損害擔責的原則。
1.4 建筑工地生活污水轉移處理按照“就近處理”原則,南沙行政區(qū)域內污水處理廠負責建筑工地生活污水接收工作。
1.5 本工作指引與國家、省有關標準及規(guī)范性文件相關規(guī)定不一致的,以最新發(fā)布的有關標準及規(guī)范性文件相關規(guī)定為準。
2.建筑工地生活污水轉移處理需具備的條件
2.1 建筑工地不在市政污水管網覆蓋范圍內或不具體接駁市政污水管網條件,需要轉移處理的。
2.2 建筑工地應按規(guī)定落實雨污分流措施,需轉移處理污水應為生活污水,不得夾帶生產廢水、廢機油、生活垃圾等雜物,生活污水應配套
化糞池、隔油隔渣或高效
油水分離器等預處理設施,日均排水量原則上低于30 噸以下。
2.3 需轉移生活污水的建筑工地應按規(guī)范設置污水收集及儲存設施。收集、儲存設施不得存在滴、漏、滲、溢現象,污水儲存設施應滿足在條件允許的情況下,應當獨立建造于地面之上,建造位置應當便于轉移運輸,設施底部和外圍及四周應當做好防滲漏措施;收集管道應當以明管的形式與生活污水儲存設施直接連通。
2.4 污水儲存設施一般應滿足不少于3 天的儲存量,儲存設施出口應安裝水量計量裝置,在適當位置安裝視頻監(jiān)控,要求可以清晰看出儲存設施及其周邊環(huán)境情況。
2.5 建筑工地應設置專人負責生活污水管理工作,建立管理臺賬,詳細記錄污水產生、轉移等情況,定期檢查收集及儲存設備運行情況,當剩余儲存量不足 1 天正常生活污水水量時,應及時聯系污水處理廠轉移污水。
3.轉移管理要求
3.1 屬地鎮(zhèn)(街)環(huán)保員對轄區(qū)內建筑工地開展巡查檢查,廣州市南沙區(qū)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護協會(以下簡稱為“大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護協會”)協助開展建筑工地生活污水轉移處理管理工作。
3.2 對于符合本指引第 2 點要求需轉移生活污水的建筑工地,鎮(zhèn)(街)環(huán)保員及大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護協會應指引建筑工地與有處理余量的污水處理廠簽訂生活污水轉移處理協議,約定轉移處理污水量、轉移頻次、水質要求、違約責任等相關內容,并將簽訂的協議報行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門、住建部門及屬地鎮(zhèn)(街)備案。污水處理廠不得拒絕接收符合要求的建筑工地生活污水。
經核實不符合本指引第 2 點要求的,屬地鎮(zhèn)(街)環(huán)保員及大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護協會督促其按要求整改,達到要求后轉移,未按要求整改、存在違法排污線索的,通報生態(tài)環(huán)境部門依法處理。
3.3 建筑工地應當按照與污水處理廠簽訂的協議開展生活污水轉移工作,污水處理廠不得重復收取生活污水處理費。
3.4 為加強對轄區(qū)生活污水運輸的統(tǒng)一管理,建筑工地生活污水運輸由大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護協會牽頭協調安排,生活污水運輸價格實行市場調節(jié)價,由運輸方與建筑工地管理單位協商確定。生活污水運輸方應建立車輛管理及調度機制,確保滿足建筑工地生活污水運輸要求,并做好生活污水運輸臺賬記錄。鼓勵區(qū)屬國企廣州南沙城市排水有限公司按照市場化方式積極拓展承接建筑工地生活污水運輸業(yè)務。
3.5 生活污水產生單位和污水處理廠應建立建筑工地生活污水管理臺賬。其中,建筑工地施工單位應建立生活污水產生管理臺賬,如實記錄日用水量、日污水產生量、轉移量和轉移時間等臺賬信息,并每月匯總情況;污水處理廠應建立生活污水處置管理臺賬,及時、完整、準確記錄污水產生單位名稱、收運人員、收運水量、運輸車輛等臺賬信息,并每月匯總情況。
4.處理處置要求
4.1 污水處理廠定期對收集處理的生活污水開展抽查抽測,發(fā)現不符合進水要求的,定期開展抽查抽測,發(fā)現不符合進水要求的,可拒絕接受該批次污水,累計發(fā)現兩批次污水不符合要求的可停止接收并解除協議,并將相關情況通報行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門、住建部門及屬地鎮(zhèn)(街)。
4.2 污水處理廠應當對收集的生活污水進行集中處理,排放水污染物不得超過國家、地方和行業(yè)規(guī)定的水污染物排放標準。
5.監(jiān)督管理
5.1 生態(tài)環(huán)境、水務、住建等部門及屬地鎮(zhèn)(街)依照職責對建筑工地生活污水轉移處理進行監(jiān)督管理,大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護協會協助配合。屬地鎮(zhèn)(街)負責對建筑工地生活污水轉移處理開展日常巡查,發(fā)現生活污水未按規(guī)定轉移、直排外環(huán)境等違法線索的,及時移交生態(tài)環(huán)境部門;生態(tài)環(huán)境部門負責依法對建筑工地生活污水超標排放等違法行為進行查處,并通報區(qū)建設局、項目建設單位及主管部門;區(qū)水務局負責指導各城鎮(zhèn)污水處理廠做好生活污水接收工作,負責廣州南沙城市排水有限公司的監(jiān)督管理工作;區(qū)建設局、項目建設單位及主管部門做好建筑工地生活污水轉移處理工作的宣貫,對違法排污的建筑工地施工單位等實施聯合懲戒。