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生態(tài)環(huán)境法典污染防治編(草案二次審議稿)征求意見

2025-10-29 13:18:57來源:中國人大網(wǎng) 關(guān)鍵詞:噪聲污染防治污染物排放標(biāo)準(zhǔn)土壤污染防治閱讀量:27593

導(dǎo)讀:10月28日-11月26日,《生態(tài)環(huán)境法典污染防治編(草案二次審議稿)》面向社會公開征求意見!
  十四屆全國人大常委會第十八次會議對《生態(tài)環(huán)境法典污染防治編(草案二次審議稿)》進(jìn)行了審議?,F(xiàn)將《生態(tài)環(huán)境法典污染防治編(草案二次審議稿)》公布,社會公眾可以直接登陸相關(guān)網(wǎng)站提出意見,也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會。征求意見時間:10月28日-11月26日。
 
(注:暫按生態(tài)環(huán)境法典草案的條文順序編排)
 
  目錄
 
  第一分編 通 則
 
  第一章 一般規(guī)定
 
  第二章 排污許可管理
 
  第二分編 大氣污染防治
 
  第三章 一般規(guī)定
 
  第四章 大氣污染防治措施
 
  第一節(jié) 燃煤和其他能源大氣污染防治
 
  第二節(jié) 工業(yè)大氣污染防治
 
  第三節(jié) 機(jī)動車船等大氣污染防治
 
  第四節(jié) 揚塵大氣污染防治
 
  第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治
 
  第五章 重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
 
  第六章 重污染天氣應(yīng)對
 
  第三分編 水污染防治
 
  第七章 一般規(guī)定
 
  第八章 水污染防治措施
 
  第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
 
  第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
 
  第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
 
  第四節(jié) 船舶水污染防治
 
  第九章 飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)
 
  第十章 重點流域水污染防治
 
  第四分編 海洋污染防治
 
  第十一章 一般規(guī)定
 
  第十二章 陸源污染物海洋污染防治
 
  第十三章 工程建設(shè)項目海洋污染防治
 
  第十四章 廢棄物傾倒海洋污染防治
 
  第十五章 船舶海洋污染防治
 
  第五分編 土壤污染防治
 
  第十六章 一般規(guī)定
 
  第十七章 土壤污染預(yù)防
 
  第十八章 土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)
 
  第一節(jié) 總體要求
 
  第二節(jié) 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)
 
  第三節(jié) 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)
 
  第六分編 固體廢物污染防治
 
  第十九章 一般規(guī)定
 
  第二十章 工業(yè)固體廢物污染防治
 
  第二十一章 生活垃圾污染防治
 
  第二十二章 建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染防治
 
  第二十三章 危險廢物污染防治
 
  第七分編 噪聲污染防治
 
  第二十四章 一般規(guī)定
 
  第二十五章 工業(yè)噪聲污染防治
 
  第二十六章 建筑施工噪聲污染防治
 
  第二十七章 交通運輸噪聲污染防治
 
  第二十八章 社會生活噪聲污染防治
 
  第八分編 放射性污染防治
 
  第二十九章 一般規(guī)定
 
  第三十章 核設(shè)施放射性污染防治
 
  第三十一章 核技術(shù)利用放射性污染防治
 
  第三十二章 鈾 (釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用放射性污染防治
 
  第三十三章 放射性廢物污染防治
 
  第九分編 化學(xué)物質(zhì)、電磁輻射、光污染防治
 
  第三十四章 化學(xué)物質(zhì)污染防治
 
  第三十五章 電磁輻射污染防治
 
  第三十六章 光污染防治
 
  第一分編 通 則
 
  第一章 一般規(guī)定
 
  第一百四十四條 本編適用于環(huán)境污染的防治。
 
  第一百四十五條 污染防治工作堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的方針,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭防控、分類管理、社會共治,強(qiáng)化多污染物、區(qū)域協(xié)同防治,加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
 
  第一百四十六條 排放污染物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防治在生產(chǎn)、生活或者其他活動中產(chǎn)生的大氣污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固體廢物污染、噪聲污染、放射性污染、化學(xué)物質(zhì)污染、電磁輻射污染、光污染等環(huán)境污染。
 
  第一百四十七條 排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、
 
  重點污染物排放總量控制指標(biāo)、排污許可管理和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
 
  第一百四十八條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立污染防治責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
 
  第一百四十九條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
 
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn).地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
 
  第一百五十條 制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件為根據(jù),反映污染物排放特征、可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。
 
  第一百五十一條 國家實行重點污染物排放總量控制制度。
 
  重點污染物排放總量控制指標(biāo),由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在征求有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務(wù)院發(fā)展改革部門報國務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實施.省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分解落實國務(wù)院下達(dá)的總量控制指標(biāo),控制或者削減本行政區(qū)域重點污染物排放總量。
 
  確定和分解總量控制指標(biāo)的具體辦法,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。
 
  第一百五十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作的需要,對國家確定的重點污染物之外的其他重點污染物排放實行總量控制。
 
  第一百五十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)。
 
  第一百五十四條 對超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響報告書、生態(tài)環(huán)境影響報告表。
 
  第一百五十五條 省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門對環(huán)境污染問題突出、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),約談縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時整改.約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會公開。
 
  第一百五十六條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織實施排放源統(tǒng)計調(diào)查,建立排放源統(tǒng)計核算方法體系,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度.國家定期組織實施全國污染源普查。
 
  第一百五十七條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門,建立和完善污染損害評估制度。
 
  第一百五十八條 建設(shè)項目中的污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用.污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境影響報告書、生態(tài)環(huán)境影響報告表的要求,不得擅自拆除或者閑置。
 
  建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對配套建設(shè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行驗收。
 
  第一百五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置、使用污染物排放口 (以下簡稱排污口)。
 
  第一百六十條 禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注、裂隙、溶洞、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物。
 
  禁止任何單位和個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物和其他污染物。
 
  第一百六十一條 (合并至第一百七十三條)
 
  第一百六十二條 (合并至第一百八十二條)
 
  第一百六十三條 (移至第一百八十二條之一)
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