正安縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目特許經(jīng)營項(xiàng)目采購公告

 

　　項(xiàng)目概況
 

　　正安縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在全國公共資源交易平臺(tái)(貴州省•遵義市)獲取招標(biāo)文件，并于2025年11月28日13時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。
 

　　一、項(xiàng)目基本信息
 

　　項(xiàng)目編號：P5203242025000D7C
 

　　項(xiàng)目名稱：正安縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目特許經(jīng)營項(xiàng)目
 

　　采購方式：公開招標(biāo)
 

　　項(xiàng)目序列號：ZYB-20251104-000122-6
 

　　預(yù)算金額(元)：1228290300.00元
 

　　采購需求：
 

　　1.存量資產(chǎn)盤活及固定資產(chǎn)投入：本項(xiàng)目通過對存量環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)(21座中轉(zhuǎn)站、25座公廁及其他構(gòu)建筑物)購置、建筑垃圾治理(暫存)中心改擴(kuò)建以及其他附屬設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)而形成固定資產(chǎn)投資，專項(xiàng)為正安縣提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)。
 

　　2.環(huán)衛(wèi)一體化市場化：包括正安縣縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)全部主次干道、支路、小街小巷、樓道、公園、壩、人行道和農(nóng)貿(mào)市場等，縣城區(qū)有正規(guī)物業(yè)管理的小區(qū)和集鎮(zhèn)部分小區(qū)除外。本輪市場化服務(wù)面積為337.78萬平方米，其中：一級道路服務(wù)面積81.21萬平方米；二級道路服務(wù)面積87.91萬平方米；三級道路服務(wù)面積22.83萬平方米；樓道服務(wù)面積3.74萬平方米；壩子服務(wù)面積55.59萬平方米；河道服務(wù)面積1.78萬平方米；農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)面積8.03萬平方米；人行道服務(wù)面積72.01萬平方米；縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)和30戶以上集中村寨的市容保潔；管理運(yùn)營垃圾中轉(zhuǎn)站21座(其中，縣區(qū)級中轉(zhuǎn)站2座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級19座)；管理公廁25座，其中：縣城區(qū)域一級公廁12座，二級公廁13座。三、垃圾分類：正安縣縣城區(qū)的400個(gè)點(diǎn)位(近期實(shí)施40個(gè)點(diǎn)位)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1900個(gè)點(diǎn)位(近期實(shí)施190個(gè)點(diǎn)位)。
 

　　3.特許經(jīng)營單位須自籌資金、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)購買存量環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，以自籌資金配置符合項(xiàng)目需求及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的初始環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在既有縣城垃圾中轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)上改建建筑垃圾治理(暫存)中心，并新增環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備及機(jī)具；同時(shí)承擔(dān)本項(xiàng)目的改擴(kuò)建、運(yùn)營維護(hù)、更新及移交工作。特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓的存量環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)所有權(quán)歸屬不變，特許經(jīng)營單位僅享有使用權(quán)。特許經(jīng)營單位行使處分權(quán)時(shí)，不得導(dǎo)致資產(chǎn)所有權(quán)滅失，且須以保證項(xiàng)目正常運(yùn)營及移交要求為前提，特許經(jīng)營期屆滿后，特許經(jīng)營單位須依照協(xié)議約定，將投資購置及更新的資產(chǎn)(含環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等)及相關(guān)資料，無償、完好、無負(fù)債地一次性移交至正安縣綜合行政執(zhí)法局或政府指定機(jī)構(gòu)，并確保設(shè)備設(shè)施處于完好狀態(tài)。
 

　　標(biāo)項(xiàng)一
 

　　標(biāo)項(xiàng)名稱：正安縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目特許經(jīng)營項(xiàng)目
 

　　數(shù)量：-
 

　　預(yù)算金額(元)：1228290300.00
 

　　最高限價(jià)(元)：1228290300.00
 

　　保證金金額(元)：500000.00
 

　　簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：
 

　　1.存量資產(chǎn)盤活及固定資產(chǎn)投入：本項(xiàng)目通過對存量環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)(21座中轉(zhuǎn)站、25座公廁及其他構(gòu)建筑物)購置、建筑垃圾治理(暫存)中心改擴(kuò)建以及其他附屬設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)而形成固定資產(chǎn)投資，專項(xiàng)為正安縣提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)。
 

　　2.環(huán)衛(wèi)一體化市場化：包括正安縣縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)全部主次干道、支路、小街小巷、樓道、公園、壩、人行道和農(nóng)貿(mào)市場等，縣城區(qū)有正規(guī)物業(yè)管理的小區(qū)和集鎮(zhèn)部分小區(qū)除外。本輪市場化服務(wù)面積為337.78萬平方米，其中：一級道路服務(wù)面積81.21萬平方米；二級道路服務(wù)面積87.91萬平方米；三級道路服務(wù)面積22.83萬平方米；樓道服務(wù)面積3.74萬平方米；壩子服務(wù)面積55.59萬平方米；河道服務(wù)面積1.78萬平方米；農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)面積8.03萬平方米；人行道服務(wù)面積72.01萬平方米；縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)和30戶以上集中村寨的市容保潔；管理運(yùn)營垃圾中轉(zhuǎn)站21座(其中，縣區(qū)級中轉(zhuǎn)站2座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級19座)；管理公廁25座，其中：縣城區(qū)域一級公廁12座，二級公廁13座。三、垃圾分類：正安縣縣城區(qū)的400個(gè)點(diǎn)位(近期實(shí)施40個(gè)點(diǎn)位)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1900個(gè)點(diǎn)位(近期實(shí)施190個(gè)點(diǎn)位)。
 

　　3.特許經(jīng)營單位須自籌資金、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)購買存量環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，以自籌資金配置符合項(xiàng)目需求及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的初始環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在既有縣城垃圾中轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)上改建建筑垃圾治理(暫存)中心，并新增環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備及機(jī)具；同時(shí)承擔(dān)本項(xiàng)目的改擴(kuò)建、運(yùn)營維護(hù)、更新及移交工作。特許經(jīng)營期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓的存量環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)所有權(quán)歸屬不變，特許經(jīng)營單位僅享有使用權(quán)。特許經(jīng)營單位行使處分權(quán)時(shí)，不得導(dǎo)致資產(chǎn)所有權(quán)滅失，且須以保證項(xiàng)目正常運(yùn)營及移交要求為前提，特許經(jīng)營期屆滿后，特許經(jīng)營單位須依照協(xié)議約定，將投資購置及更新的資產(chǎn)(含環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等)及相關(guān)資料，無償、完好、無負(fù)債地一次性移交至正安縣綜合行政執(zhí)法局或政府指定機(jī)構(gòu)，并確保設(shè)備設(shè)施處于完好狀態(tài)。
 

　　備注：
 

　　合同履約期限：該項(xiàng)目特許經(jīng)營期限確定為25年，其中建設(shè)期0.5年(含同步實(shí)施的改擴(kuò)建與運(yùn)營)，運(yùn)營期25年。
 

　　本項(xiàng)目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
 

　　二、保證金相關(guān)信息
 

　　保證金收款單位：遵義市公共資源交易中心
 

　　保證金開戶銀行：交通銀行遵義分行廈門路支行
 

　　保證金銀行賬號：5230615000735640001
 

　　保證金繳納截止時(shí)間：2025年11月28日13時(shí)30分
 

　　三、公告發(fā)布媒體
 

　　采購公告發(fā)布媒體
 

　　四、申請人的資格要求
 

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定
 

　　2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
 

　　1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力且在中華人民共和國境內(nèi)注冊：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；
 

　　2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供2024年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或提供開標(biāo)日前30日歷天內(nèi)銀行出具的資信證明(資信證明需加蓋銀行鮮章)；
 

　　3)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供2025年任意三個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保障的證明；
 

　　4)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，無違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄：提供聲明函，格式自擬并加蓋公章；
 

　　3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
 

　　1)供應(yīng)商應(yīng)有良好的銀行資信及相應(yīng)償債能力：提供相應(yīng)的償債能力的承諾函(格式自擬，加蓋公章)
 

　　2)供應(yīng)商的法律聲明要求：①提供參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明，格式自擬，并加蓋公章；②提供網(wǎng)頁截圖，申請人不得為“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的申請人(在處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi))。成交后，如經(jīng)核查承諾內(nèi)容不屬實(shí)，取消成交資格；
 

　　3)供應(yīng)商所提供披露的全部資料和信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整：承諾如因其提供的資料和信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整、無效，供應(yīng)商將對由此產(chǎn)生的一切后果承擔(dān)全部責(zé)任，格式自擬并加蓋公章；
 

　　4)供應(yīng)商具有良好的履約能力和企業(yè)誠信力，未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；供應(yīng)商未曾發(fā)生騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約的行為；供應(yīng)商未被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并且沒有處于限制投標(biāo)期內(nèi)；
 

　　5)有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績：供應(yīng)商應(yīng)至少具備3個(gè)在2022年1月1日以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))的類似項(xiàng)目業(yè)績(服務(wù)內(nèi)容至少包含道路清掃保潔、生活垃圾收集或清運(yùn))。需提供中標(biāo)通知書、合同關(guān)鍵頁復(fù)印件，以證明其具備實(shí)際操作和管理此類項(xiàng)目的能力。
 

　　6)有切實(shí)可行的經(jīng)營方案：承諾具備專業(yè)運(yùn)營能力，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，熟悉收運(yùn)流程，能夠有效協(xié)調(diào)各方資源，確保項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量交付，并達(dá)到預(yù)期的處理效果和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，格式自擬并加蓋公章；
 

　　7)在已取得特許經(jīng)營(含委托運(yùn)營)項(xiàng)目中，沒有因違約造成職工投訴等不穩(wěn)定因素：提供承諾函，格式自擬并加蓋公章。
 

　　五、獲取招標(biāo)文件
 

　　時(shí)間：2025年11月06日09時(shí)00分至2025年11月21日17時(shí)00分
 

　　地點(diǎn)：遵義市公共資源交易中心(遵義市新蒲新區(qū)播州大道東100米，遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓9樓)。全國公共資源交易平臺(tái)(貴州省•遵義市)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)或登錄貴州省網(wǎng)上交易大廳后跳轉(zhuǎn)到網(wǎng)上辦事系統(tǒng)
 

　　方式：全國公共資源交易平臺(tái)(貴州省•遵義市)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)下載或登錄貴州省網(wǎng)上交易大廳后跳轉(zhuǎn)到網(wǎng)上辦事系統(tǒng)下載
 

　　售價(jià)：0元人民幣(含電子文檔)
 

　　六、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
 

　　提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年11月28日13時(shí)30分00秒
 

　　投標(biāo)地點(diǎn)：遵義市公共資源交易中心(遵義市新蒲新區(qū)播州大道東100米，遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓9樓)。全國公共資源交易平臺(tái)(貴州省•遵義市)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)或登錄貴州省網(wǎng)上交易大廳后跳轉(zhuǎn)到網(wǎng)上辦事系統(tǒng)
 

　　開標(biāo)時(shí)間：2025年11月28日13時(shí)30分
 

　　開標(biāo)地點(diǎn)：918開標(biāo)室
 

　　七、公告期限
 

　　自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
 

　　原標(biāo)題：12.3億！貴州正安縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)