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為更好發(fā)揮基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(下稱“基礎(chǔ)設施REITs”)盤活存量資產(chǎn)、促進投資良性循環(huán)的作用，國家發(fā)展改革委對基礎(chǔ)設施REITs發(fā)行范圍作了進一步拓展，形成了《基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目行業(yè)范圍清單(2025年版)》，包含交通基礎(chǔ)設施、能源基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設施、城市更新設施等共15類。
能源基礎(chǔ)設施。包括風電、太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、天然氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、核電等清潔能源項目；儲能設施項目；清潔低碳、靈活高效的燃煤發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn)煤電)項目；特高壓輸電項目，增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設施項目。其中，燃煤發(fā)電項目應具備以下一項或多項條件：純凝工況最小發(fā)電出力在30%額定負荷及以下；摻燒生物質(zhì)、氫、氨等低碳燃料，摻燒熱量比例不低于10%；配備大規(guī)模碳捕集利用與封存(CCUS)設備。
生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設施。包括城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用環(huán)境基礎(chǔ)設施、固廢危廢醫(yī)廢處理環(huán)境基礎(chǔ)設施、大宗固體廢棄物綜合利用基礎(chǔ)設施項目。
詳情如下↓
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目行業(yè)范圍清單(2025年版)》的通知
發(fā)改辦投資〔2025〕991號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》等要求，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(以下簡稱“基礎(chǔ)設施REITs”)盤活存量資產(chǎn)、促進投資良性循環(huán)的作用，我委對基礎(chǔ)設施REITs發(fā)行范圍作了進一步拓展，形成了《基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目行業(yè)范圍清單(2025年版)》(以下簡稱《清單》)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
《清單》范圍內(nèi)符合條件的項目應嚴格按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面推動基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目常態(tài)化發(fā)行的通知》(發(fā)改投資〔2024〕1014號)等常態(tài)化推薦發(fā)行階段有關(guān)政策要求進行申報。各省級發(fā)展改革部門、有關(guān)中央企業(yè)要堅持“優(yōu)中選優(yōu)”，嚴格把關(guān)項目質(zhì)量，強化風險意識，高質(zhì)量做好項目申報工作。
我委將根據(jù)新形勢新要求并結(jié)合各方面意見，適時修訂《清單》，并動態(tài)完善有關(guān)項目申報要求，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設施REITs服務實體經(jīng)濟發(fā)展的作用。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2025年11月15日
