2025年11月19日，省生態(tài)環(huán)境廳組織制定的《城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設技術規(guī)范》(以下簡稱《技術規(guī)范》)，經(jīng)省市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布，編號為DB34/T5329.1～5—2025，2025年12月19日起實施。
 

　　一、《技術規(guī)范》制定的背景是什么？
 

　　答：黨的二十大報告中強調(diào)“堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”。為了深入貫徹黨和國家“推動綠色發(fā)展，建設美麗中國”的戰(zhàn)略思想，全面提升人民群眾生活幸福感、獲得感和滿足感，推進城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設，提升水環(huán)境管理水平，保障水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尤為重要。制定本標準，提升城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設成效，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要的支撐作用。
 

　　近年來，安徽省委省政府全面貫徹落實全國及全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，加快建設生態(tài)強省全面打造美麗安徽。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，積極推進美麗河湖建設，扎實開展長江保護修復攻堅，加強巢湖綜合治理，持續(xù)推進淮河流域水質(zhì)提升行動，鞏固新安江流域生態(tài)保護成效，保障引江濟淮輸水水質(zhì)。加快實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程。扎實推進飲用水水源地規(guī)范化建設，推動城鄉(xiāng)供水一體化，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護。持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)水污染排查整治，實行重點行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級。扎實推進入河排污口“查測溯治”，全面建成排污口監(jiān)測監(jiān)管體系。開展城市污水管網(wǎng)整治攻堅，加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、老舊破損管網(wǎng)改造力度。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設是水環(huán)境治理提質(zhì)增效的創(chuàng)新之舉，核心是雨污分流、截污納管、長效運維，做到排水口“晴天不排水，雨天無污水”。
 

　　《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護規(guī)劃》提出，實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略是引領全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措，要共創(chuàng)生態(tài)環(huán)境協(xié)作機制，健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制，完善區(qū)域法治標準體系，推進標準協(xié)同。浙江省早在2018年起就全面開展“污廢水零直排區(qū)”建設，并建成‘污水零直排區(qū)’工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)等，拉動有效投資。我省作為長三角區(qū)域一體化成員之一，應全面對標長三角區(qū)域，共建綠色發(fā)展美麗長三角。
 

　　二、《技術規(guī)范》的制定過程是怎樣的？
 

　　答：受省生態(tài)環(huán)境廳委托后，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心會同相關單位成立標準編制小組，明確工作職責與分工。編制組隨即全面開展前期調(diào)研和資料收集工作，系統(tǒng)梳理、匯總了國家及地方關于“污廢水零直排區(qū)”建設的各項要求、相關規(guī)范與標準，確保對現(xiàn)有政策和技術體系有清晰把握。同時，為借鑒先進經(jīng)驗，編制組主動赴浙江省、杭州市等地進行了考察學習，了解“污廢水零直排區(qū)”建設的實踐動態(tài)。
 

　　編制組起草了《技術規(guī)范》的草案，并就草案內(nèi)容進行了深入的討論與修改，形成了較為完善的初稿。隨后，編制組完成草案、編制說明及立項審批表等材料，經(jīng)主管部門同意后報送至省市場監(jiān)督管理局。該標準通過了立項論證會專家的論證，成功獲得立項。安徽省市場監(jiān)督管理局將本標準列入制修訂工作計劃。
 

　　為進一步提升標準的科學性和適用性，編制組在立項后開展了更為深入和有針對性的現(xiàn)場調(diào)研。專程赴浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，重點調(diào)研其地方標準的編制情況，學習借鑒浙江省在地方標準制定方面的先進理念、方法和成功經(jīng)驗。之后，編制組將調(diào)研重點轉(zhuǎn)向省內(nèi)，深入合肥市肥東循環(huán)經(jīng)濟示范園、多家污水處理廠、重點企業(yè)以及典型生活小區(qū)等。通過實地考察，詳細了解了工業(yè)園區(qū)、重污染行業(yè)、生活小區(qū)的排水設施運行、污廢水控制與處理、初期雨水自動監(jiān)測設施設置等情況；調(diào)研了生活小區(qū)及“六小”服務行業(yè)的污廢水控制措施，污水處理廠的運行維護與應急處理方案，園區(qū)及公共排水設施的日常養(yǎng)護、巡檢手段、智能管理措施及管理平臺等。通過調(diào)研，對排查細則進行查缺補漏，吸收成熟的運行維護經(jīng)驗和方案。
 

　　依據(jù)標準相關要求，編制組充分吸收借鑒其他省市先進工作經(jīng)驗，并緊密結合安徽省實際情況，對標準文本進行了多輪研討、修改和完善，最終形成了《技術規(guī)范》(初稿)。為確保標準的專業(yè)性和嚴謹性，編制組組織召開了專業(yè)技術咨詢論證會，邀請相關領域的技術專家對標準文本及編制說明進行了細致的專業(yè)論證。編制組根據(jù)專家提出的寶貴意見，對標準進行了進一步修改和優(yōu)化，從而形成了標準的征求意見稿。
 

　　為廣泛聽取各方意見，提高標準的科學性和可操作性，編制組將標準征求意見稿定向發(fā)送給相關部門、行業(yè)協(xié)會及有關企業(yè)。在省市場監(jiān)督局網(wǎng)站再次公開征求意見，征求意見期間未再收到修改反饋意見。經(jīng)過上述程序，標準文本得到進一步完善，為后續(xù)的審定和發(fā)布奠定了基礎。
 

　　省市場監(jiān)督管理局和省生態(tài)環(huán)境廳組織召開《技術規(guī)范》審查會?！都夹g規(guī)范》通過技術審查并按審查意見進一步修改完善后按照相關程序報批?！都夹g規(guī)范》于2025年11月19日由省市場監(jiān)管局批準發(fā)布。
 

　　三、《技術規(guī)范》的適用對象是什么？
 

　　答：《技術規(guī)范》適用于城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地“污廢水零直排區(qū)”建設中的排查、設計與施工、評估與驗收、運行維護等整個工作。
 

　　四、《技術規(guī)范》的主要內(nèi)容是什么？
 

　　答：《技術規(guī)范》主要由《總則》、《排查》、《建設與施工》、《評估與驗收》和《運行維護》5個部分組成。分別規(guī)定了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設技術規(guī)范的范圍、規(guī)范性引用文件、術語與定義、建設內(nèi)容和技術要求等主要內(nèi)容。
 

　　五、《技術規(guī)范》實施的時間是什么？
 

　　答：自2025年12月19日起執(zhí)行。
 

　　六、《技術規(guī)范》制定后，如何確保順利實施？
 

　　答：各級生態(tài)環(huán)境部門結合轄區(qū)內(nèi)污廢水“零直排區(qū)”建設的實際需要，做好監(jiān)督實施，相關地方政府城市建設、城市管理等部門參與監(jiān)管或指導監(jiān)督，相關運維單位參與建設并運行維護。
 

　　七、如何獲取《技術規(guī)范》文本？
 

　　答：《技術規(guī)范》文本可在安徽省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站下載。
 

　　原標題：安徽省《城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污廢水零直排區(qū)”建設技術規(guī)范》解讀(DB34/T5329.1～5-2025)