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一、起草背景
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知》(環(huán)辦固體函〔2022〕66號)和《關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2023〕366號)，我廳印發(fā)實施了《貴州省廢礦物油和小微企業(yè)危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點實施方案》(2023——02——28)?，F(xiàn)該方案已到期，我廳按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險的指導(dǎo)意見》(環(huán)固體〔2025〕10號)要求，并積極借鑒福建、浙江等省份做法，深化小微企業(yè)危險廢物收集試點改革，結(jié)合我省實際制定了《貴州省推進(jìn)小微企業(yè)危險廢物收集改革試點工作方案》，推行“網(wǎng)格化”收集模式，優(yōu)化危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，激發(fā)市場活力，推動小微企業(yè)危險廢物應(yīng)收盡收。
二、主要內(nèi)容
方案主要包括四個方面內(nèi)容。
第一部分為試點內(nèi)容，明確了此次試點的危險廢物收集范圍，除醫(yī)療廢物、具有感染性、成分不明或具有爆炸性、劇毒性等危險廢物外，小微企業(yè)以及社會源產(chǎn)生的其他危廢均可收集。
第二部分為試點單位條件和要求，包括試點單位應(yīng)具備的基礎(chǔ)經(jīng)營條件和環(huán)境管理要求。
第三部分為試點實施，包括制定布局方案、開展方案審核、組織試點實施、強(qiáng)化過程管理等內(nèi)容。
第四部分為延期退出管理，明確了期滿延期的程序，試點單位退出試點的觸發(fā)機(jī)制和管理要求。
三、《方案》主要特點
(一)優(yōu)化試點模式，激發(fā)市場活力。試點收集范圍新增年委托外單位利用處置總量10噸以下的其他單位，進(jìn)一步擴(kuò)大了試點單位的服務(wù)范圍；取消主導(dǎo)單位和三級轉(zhuǎn)運(yùn)模式，試點單位可根據(jù)市場和經(jīng)營需求，自行選擇利用處置單位，依法依規(guī)開展轉(zhuǎn)移處置，激發(fā)市場活力。開展網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)廢、收運(yùn)、處置資源，形成閉環(huán)管理，推動降低收運(yùn)成本和提升效率。
(二)優(yōu)化布局，開展網(wǎng)格化管理。各市(州)生態(tài)環(huán)境局通過科學(xué)評估轄區(qū)危險廢物產(chǎn)生和需求情況，制定布局方案，合理確定試點數(shù)量和布局，公平公正開展試點單位審查，對符合條件的收集單位印發(fā)批復(fù)并公告。試點單位根據(jù)市(州)生態(tài)環(huán)境局明確的收集類別、規(guī)模和服務(wù)區(qū)域開展收集服務(wù)。省廳組織專家對市(州)布局總體方案進(jìn)行把關(guān)和企業(yè)抽查、指導(dǎo)。
(三)壓緊責(zé)任，確保危險廢物應(yīng)收盡收。明確試點單位試點單位環(huán)境管理要求，加強(qiáng)信息化管理、規(guī)范開展貯存管理，并主動向產(chǎn)廢單位提供危險廢物規(guī)范化管理服務(wù)。協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步摸清服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)小微企業(yè)危險廢物產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移處置情況，應(yīng)收盡收，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報。進(jìn)一步完善試點退出機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法行為，進(jìn)一步保障試點過程中各類環(huán)境風(fēng)險切實可控。
原標(biāo)題：《貴州省推進(jìn)小微企業(yè)危險廢物收集改革試點工作方案》政策解讀
