hbzhan內(nèi)容導讀：為了加強水資源管理，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，日前，《濟南市水資源管理條例》近日通過并將于5月1日起正式實行。濟南市水利局水資源處處長滕朝霞介紹,《條例》實行后,將按用水總量、用水效率、水功能區(qū)的納污能力這三條“紅線”從嚴管理水資源。這意味著執(zhí)行了十多年的《濟南市水資源管理辦法》將廢止。
　　
　　新的條例由原來的33條增加到了55條，整個條例經(jīng)過了兩年的醞釀時間，市水利局相關負責人表示，新的條例將統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水，并與水資源可持續(xù)利用、建設水生態(tài)文明城市相結(jié)合，任何單位或個人采地下水必須取得取水許可證，嚴格的水資源管理制度即將啟用。
　　
　　據(jù)悉，濟南市屬于資源性缺水城市。每年都要通過調(diào)引6億立方米左右的黃河客水來解決缺口。因此，《條例》全面落實國家嚴格的水資源管理要求，建立我市水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”的制度，突出泉城特色，充分考慮我市的保泉需要，對地下水的開采與保護作出了明確的限制性規(guī)定。
　　
　　過去，隨便打個井就能取水，相關法規(guī)也是空白，新條例明確指出，直接從地表或地下取水（含開采礦泉水、地熱水以及采用地下水制冷制熱的）的單位或者個人，應當依法向水行政主管部門提出取水申請，法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請取水許可的除外。
　　
　　此次水資源保護條款由過去的第四章提前到第三章，這意味著我市以后將在如何保護水資源的前提下用水，市水利局相關負責人告訴記者，以前是先用水再保護，現(xiàn)在是如何在保護水資源的前提下用水。他說：“水資源保護不單單是水利部門的責任，要通過社會加強管理約束，保護水源地是社會共同責任。”
　　
　　《條例》一是嚴格規(guī)劃。規(guī)定水資源規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)，未經(jīng)法定程序不得擅自更改。城市建設規(guī)模、重大建設項目布局，應當與當?shù)厮Y源條件相適應，并進行科學論證；對耗水量大、水污染嚴重的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等建設項目應當加以限制。二是控制總量?！稐l例》規(guī)定，市、縣（市）水行政主管部門依法確定區(qū)域年度用水控制指標，
　　
　　礦坑排水計入用水控制指標，再生水不計入用水控制指標。直接從地表或者地下取水，應當依法向水行政主管部門提出申請。新建、改建、擴建建設項目時直接從地表或者地下取水的，應當進行水資源論證。三是有償使用?！稐l例》實行取用水許可證制度，取用水應當依法辦理取水許可證并繳納水資源費，超出取水計劃部分累進加價征收水資源費。