hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：又到夏收時(shí)節(jié)，蠶豆、油菜、麥子等將陸續(xù)收割，秸稈又快堆成山，我們痛心地看到，秸稈焚燒又開始了！記得去年夏收時(shí)節(jié)，秸稈焚燒形成全國(guó)性霧霾，遮天蔽日，久久不散，鄉(xiāng)下城里，無不痛心疾首，叫苦連天！霾的頻繁出現(xiàn)標(biāo)志空氣質(zhì)量的下降。該如何走出這揮之不去的霧霾？已成為公眾迫切關(guān)注的焦點(diǎn)。蔓延的霧霾在刺激人們呼吸系統(tǒng)的同時(shí)，但也同時(shí)也刺激了霧霾治理產(chǎn)業(yè)的資本市場(chǎng)熱度。

　　
　　要說從年初到現(xiàn)在，公眾熱議的詞都有哪些，相信“霧霾”必定會(huì)位列其中。2012“世界末日”的傳言才剛消失，人們的日子還沒來得及“燦爛”一把就遭遇了霧霾。2013年1月7日以來，我國(guó)華北、黃淮、江淮、江南等中東部大部地區(qū)相繼出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，PM2.5值頻頻“爆表”。
　　
　　中國(guó)民政部、國(guó)家減災(zāi)辦4月8日發(fā)布今年一季度全國(guó)災(zāi)情，將霧霾狀況納入其中。持續(xù)不斷、反復(fù)無常的霧霾天氣，將人們對(duì)環(huán)境污染的容忍度推到了極點(diǎn)，在城市的鋼筋水泥陰影下，人們從未停止過尋找好空氣的愿望。人們真正認(rèn)識(shí)霧霾不過短短幾個(gè)月時(shí)間，但他們對(duì)于好空氣的訴求，已經(jīng)形成了巨大的推力。
　　
　　空氣嚴(yán)重污染，人人受害。再也不能讓濃霧重霾重來了！“霾頭苦干，再創(chuàng)灰黃”，這不是想象中的美麗中國(guó)；從求溫飽到要環(huán)保、從重生活到講生態(tài)，衣食豐盈、倉(cāng)廩充實(shí)之后，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和權(quán)利意識(shí)提高。嚴(yán)重的空氣污染問題被越來越多的人持續(xù)關(guān)注，國(guó)家也在不斷加大污染治理的力度，從生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”的一環(huán)，到“美麗中國(guó)”寫入十八大報(bào)告，保護(hù)環(huán)境更是執(zhí)政黨的執(zhí)政追求?？梢哉f，讓天空回歸藍(lán)色，呼吸干凈的空氣，是上下同欲、官民之間的共同追求。
　　
　　用“法治思維”驅(qū)散霧霾
　　
　　“霧霾治理要重點(diǎn)抓重污染地區(qū)的大氣污染治理，出重拳、用猛藥、打組合拳。”環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青3月15日在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行的“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)”記者會(huì)上說。
　　
　　2013年減排計(jì)劃的100%完成基本不用懷疑，我們認(rèn)為當(dāng)下應(yīng)著重關(guān)注兩點(diǎn)變化：在政府的減排政策以及對(duì)官員的考核偏好下，污染物減排的進(jìn)展可能更快，存在今、明兩年終減排設(shè)施投運(yùn)量超過《減排目標(biāo)責(zé)任書》計(jì)劃、并終提前完成計(jì)劃的可能性；污染治理尤其是大氣污染治理政策加碼可能性極大。
　　
　　環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等國(guó)家部委連續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于霧霾治理的政策措施。國(guó)家目前已經(jīng)修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加了PM2.5的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，這說明國(guó)家對(duì)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，同時(shí)也說明，這個(gè)問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。特別是今年連續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣，都反映出應(yīng)該高度重視環(huán)境污染治理工作?，F(xiàn)在的主要問題是，對(duì)造成環(huán)境污染的行為責(zé)任追究太輕，違法成本太低。
　　
　　一些地方片面追求GDP發(fā)展，包庇不法企業(yè)，或是在環(huán)評(píng)上弄虛作假，或是在環(huán)測(cè)上暗箱操作，或是在信息發(fā)不上秘而不宣，有法必依打了折扣、違法必究縮了水分。法律的生命在于實(shí)施，沒有實(shí)踐的法律，只是掛在墻上和寫在紙上的法律，不會(huì)有實(shí)際效用，更不會(huì)對(duì)不法企業(yè)形成震懾。
　　
　　越是面對(duì)這樣有法不遵的問題，越需要全國(guó)人大和各級(jí)人大監(jiān)督法律執(zhí)行，按照的要求，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。只有這樣，法律才能為企業(yè)行為劃定不能觸碰的紅線，污染永遠(yuǎn)被擋在外面。
　　
　　目前，我國(guó)已基本形成了一套以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為主體的法律法規(guī)體系，從不同方面明確了環(huán)境保護(hù)和污染治理的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。建議各級(jí)各部門都應(yīng)該像抓安全生產(chǎn)一樣，狠抓環(huán)境治理，這樣建設(shè)美麗中國(guó)的藍(lán)圖才能早日實(shí)現(xiàn)。
　　
　　資本青睞，源于政策與產(chǎn)業(yè)多重支撐
　　
　　霧霾天氣營(yíng)造了一級(jí)市場(chǎng)的火熱投資氛圍，30多個(gè)城市PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)，引發(fā)資本市場(chǎng)聞風(fēng)而動(dòng)，一級(jí)市場(chǎng)股權(quán)投資關(guān)注度飆升，二級(jí)市場(chǎng)PM2.5概念股票價(jià)格井噴。
　　
　　股票市場(chǎng)十分敏感，當(dāng)霧霾圍城之時(shí)，PM2.5概念股票已經(jīng)開始了K線圖的紅色跳躍。自1月份持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣以來，我國(guó)A股市場(chǎng)開始圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防護(hù)、空氣凈化和工業(yè)環(huán)保“四大領(lǐng)域”深入掘金，PM2.5概念股題材得到市場(chǎng)高度認(rèn)可。霧霾概念股票行情伴隨著持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣不斷升級(jí)。
　　
　　中國(guó)霧霾治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，產(chǎn)業(yè)格局日趨優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，2012年，中國(guó)霧霾治理行業(yè)的總產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1500億元左右。霧霾治理行業(yè)發(fā)展主要集中于四大方向：脫硫產(chǎn)業(yè)、脫硝產(chǎn)業(yè)、除塵產(chǎn)業(yè)和汽車尾氣治理產(chǎn)業(yè)。
　　
　　資本市場(chǎng)對(duì)霧霾治理行業(yè)的青睞不是簡(jiǎn)單的游資炒作，霧霾治理行業(yè)在資本市場(chǎng)的火熱是源于來自政策、產(chǎn)業(yè)等層面的強(qiáng)大支撐。霧霾圍城，資本對(duì)霧霾治理概念高度關(guān)注甚至出現(xiàn)熱捧，霧霾治理行業(yè)正在經(jīng)歷資本市場(chǎng)的一場(chǎng)盛宴，但這絕不僅僅是一場(chǎng)資本游戲。當(dāng)前，政策層面已對(duì)霧霾治理行業(yè)做出積極的引導(dǎo)，推出應(yīng)急措施、強(qiáng)化措施、研究新措施等多重治理手段。同時(shí)，結(jié)合環(huán)保“十二五”規(guī)劃看，霧霾治理產(chǎn)業(yè)的確面臨巨大的發(fā)展空間。
　　
　　霧霾治理行業(yè)的資本市場(chǎng)盛宴絕不僅是一場(chǎng)停留在表面的熱鬧游戲，在良性的政策引導(dǎo)與積極的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局勢(shì)之下，資本尋求的是對(duì)霧霾治理行業(yè)真實(shí)推動(dòng)下的長(zhǎng)期利益。政策對(duì)資本的引導(dǎo)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)資本和股權(quán)資本兩個(gè)層面，在產(chǎn)業(yè)資本層面上，政策一方面以強(qiáng)制執(zhí)行的形式引導(dǎo)霧霾治理產(chǎn)業(yè)的剛性發(fā)展，另一方面為鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；在股權(quán)資本層面上，政策一方面長(zhǎng)期引導(dǎo)資本對(duì)霧霾治理行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資，另一方面短期推動(dòng)VC/PE跟進(jìn)。
　　
　　hbzhan結(jié)語(yǔ)：靠頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期措施來治理環(huán)境污染，不可能取得立竿見影的效果，相反，使用急功近利的干預(yù)措施，往往會(huì)造成其他利益的損害。污染治理非一朝一夕之功，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要政府牽頭，社會(huì)各界共同參與，嚴(yán)格控制污染排放，讓環(huán)保理念扎根企業(yè)，扎根在全體公民心中。