hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：國(guó)家政策對(duì)節(jié)能環(huán)保的重視度提升，工業(yè)節(jié)能的重要性凸顯。2008年-2012年，全國(guó)財(cái)政節(jié)能環(huán)保支出累計(jì)達(dá)到1.14萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)24.1%，我國(guó)能源需求現(xiàn)狀及環(huán)保壓力要求加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　工業(yè)部門是我國(guó)的能源消費(fèi)大戶，工業(yè)用能約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70%左右;我國(guó)工業(yè)節(jié)能的潛力巨大，通過(guò)節(jié)能減排措施，可以降低能源投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。中央財(cái)政將安排專項(xiàng)資金推廣節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能產(chǎn)品類型在工業(yè)領(lǐng)域新增風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、變壓器等產(chǎn)品，節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額目標(biāo)為提高到40%以上，節(jié)能減排已成為我國(guó)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性方向。
　　
　　工業(yè)節(jié)能是我國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，市場(chǎng)發(fā)展空間較大。“十二五”期間政策和經(jīng)濟(jì)效益雙向驅(qū)動(dòng)，工業(yè)節(jié)能迎來(lái)重大機(jī)遇期，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能市場(chǎng)、工業(yè)余熱利用市場(chǎng)、配電網(wǎng)節(jié)能市場(chǎng)和燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能市場(chǎng)均得到快速發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域主要的高能耗行業(yè)包括鋼鐵、化工、電力、石油加工、冶煉等產(chǎn)業(yè)，《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》提出到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右;鋼鐵、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排壓力加大，工業(yè)節(jié)能具有較大的發(fā)展空間。合同能源管理助推工業(yè)節(jié)能發(fā)展，將進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。
　　
　　根據(jù)《十二五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的規(guī)劃，到2015年，全國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值將突破3000億元;“十二五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的年均銷售增速預(yù)計(jì)將保持在30%左右。合同能源管理是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，目前我國(guó)EMC市場(chǎng)大約70%集中在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域，國(guó)家財(cái)政政策扶持推動(dòng)合同能源管理產(chǎn)業(yè)在近幾年加速發(fā)展。裝備制造業(yè)在工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域大有可為，中長(zhǎng)期發(fā)展前景看好。
　　
　　但同時(shí)我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排仍面臨一些問(wèn)題，首先，工業(yè)結(jié)構(gòu)重化造成重工業(yè)能源消耗比重偏大。5月份，輕工業(yè)增加值同比增速為8.0%，重工業(yè)同比增速為9.8%，從2012年8月開始連續(xù)10個(gè)月保持重工業(yè)同比增速快于輕工業(yè)，同時(shí)，重工業(yè)用電量占工業(yè)用電總量的比重為83.5%，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷重化將對(duì)節(jié)能減排形成制約。其次，鋼鐵、建材等部分高耗能行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)峻，導(dǎo)致企業(yè)開工不足，企業(yè)的能源消費(fèi)總量分?jǐn)偟捷^少的產(chǎn)量上，部分行業(yè)能耗水平可能反彈。第三，企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力不足。
　　
　　下半年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，工業(yè)能源消費(fèi)量增速將放緩，但部分地區(qū)工業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分高耗能行業(yè)節(jié)能減排壓力將進(jìn)一步增大。為此，專家提出以下對(duì)策建議：遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)展，嚴(yán)格新上項(xiàng)目能評(píng)環(huán)評(píng)；開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，政治違法排污企業(yè)；加大市場(chǎng)化機(jī)制推廣力度，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力；加快節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣速度，提高終端用能產(chǎn)品能效水平；建立工業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。