【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】1月1日，新環(huán)保法正式執(zhí)行。在多重利好政策的刺激下，近年來呈現(xiàn)兩大重要變化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十二五規(guī)劃”的收官之年將迎來高速發(fā)展。

　　　　
　　2015年是中國“十二五規(guī)劃”的收官之年，也是環(huán)保政策集中爆發(fā)的一年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來又一個發(fā)展的高潮期。相關(guān)各方都在期待著政策落地帶來的紅利，能釋放更多資源與市場空間，從而調(diào)整布局與投入，以期在環(huán)保產(chǎn)業(yè)勞有所得，投有所獲。
　　
　　三大行動計劃“開閘”
　　
　　12月27日，在全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“2014中國環(huán)保上市公司峰會”上，多位高層官員和專家學者表示，未來一段時間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展空間巨大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)完全可能成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　嚴峻的環(huán)境污染形勢，同時也意味著污染治理市場的巨大商機。
　　
　　“僅大氣、水和土壤污染防治，未來幾年的總投資就將超過6萬億元，這個投資規(guī)模還是很驚人的。”十屆全國人大環(huán)資委主任毛如柏說。環(huán)境保護部副部長吳曉青也在峰會上表示，“大規(guī)模集中治理污染已成為新常態(tài)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模將進一步擴大。”
　　
　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域呈現(xiàn)兩大變化
　　
　　近年來，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域還有兩項重大變化值得關(guān)注。
　　
　　一是政府購買環(huán)境服務已成為新常態(tài)。吳曉青介紹，根據(jù)國務院《關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》，環(huán)保部正在研究制定政府向社會購買環(huán)保服務相關(guān)政策，重點方向?qū)ㄎ鬯幚?、垃圾無害化處理、環(huán)境監(jiān)測能力和保障水源地安全等服務業(yè)。
　　
　　吳曉青介紹，目前，一些地方已進行了很多有益的探索，如山東省通過政府購買環(huán)境服務的辦法，將空氣自動監(jiān)測站的服務全部交由第三方中介機構(gòu)承擔。
　　
　　環(huán)保部日前就曾致函山東省環(huán)保廳，就該省委托駕道科技有限公司開展區(qū)域性機動車云檢測運營管理服務的做法表示肯定，稱贊這一做法“探索采用政府采購社會化運營服務的機動車污染監(jiān)管新模式，符合發(fā)展環(huán)保服務業(yè)的要求。”
　　
　　二是環(huán)保投融資主體多元化已經(jīng)成為新常態(tài)。一些地方已經(jīng)開展了生態(tài)環(huán)保項目的政府和社會資本的合作。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的股權(quán)基金、環(huán)保合同服務、環(huán)境污染第三方治理等市場化機制已在積極的探索和加快建立，吸收社會資本進入環(huán)境保護領域已成為普遍的共識。
　　
　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新“春天”
　　
　　“在22家市值100億元以上的環(huán)保上市公司中，國有11家、民營11家，可謂各半壁江山。這充分反映民營環(huán)保企業(yè)正越來越被資本市場接受和推崇。”環(huán)境商會會長、桑德集團董事長文一波說，今后一段時期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將迎來陽光明媚的春天。
　　
　　2015年，一系列與環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)將陸續(xù)出臺。從2011年啟動修法、歷經(jīng)四審稿才后一錘定音的新環(huán)保法，新環(huán)保法于2015年1月1日開始正式實施。新環(huán)保法將對環(huán)境污染者嚴管重罰。此外，官員的政績與環(huán)保業(yè)績掛鉤，各地都出臺了加強環(huán)保執(zhí)法的具體措施。即將出臺的《水污染防治行動計劃》，《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《關(guān)于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，以及當前熱議的環(huán)保PPP模式、《環(huán)境污染第三方治理指導意見》等政策法規(guī)內(nèi)容、執(zhí)行情況都成為環(huán)保企業(yè)重點關(guān)注的對象。
　　
　　這個市場空間到底有多大？
　　
　　有證券機構(gòu)分析認為，目前國家已經(jīng)出臺了《大氣污染防治行動計劃》，煤炭使用對全國空氣PM2.5濃度的貢獻總體在61%左右,向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變無論如何也繞不開煤炭的清潔利用，因此，煤的低碳清潔利用依然是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的潛力投資方向。
　　
　　堪稱史上嚴環(huán)保法的《水污染防治行動計劃》（“水十條”）呼之欲出，按照環(huán)保部相關(guān)人士透露的消息，總投資預計超過2萬億元，高于大氣的1.7萬億元。這一利好消息必將加速中國污水處理市場的空間釋放，尤其是工業(yè)污染源市場。水價改革穩(wěn)步推進，水權(quán)交易啟動開始提上議程。在行業(yè)改革的同時，傳統(tǒng)水務運營類企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型也日漸展開，帶來新空間。從區(qū)域上講，水務市場空間也將進一步由城市、縣城向建制鎮(zhèn)等地方擴展。
　　
　　相比于水和大氣，土壤修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得滯后許多。
　　
　　中節(jié)能大地環(huán)境修復有限公司董事長、英國帝國理工大學博士畢業(yè)，同時擔任中國環(huán)境科學學會土壤與地下水專業(yè)委員會委員的胡清認為：我國土壤修復項目真正的市場份額只有20幾個億，這與專家的預測形成天壤之別。與一個成型行業(yè)所應有的成熟市場相差甚遠。政策和標準的缺失成為制約它快速發(fā)展的大瓶頸；缺乏前期規(guī)劃，造成目前土壤修復市場很多是被動的救急式治理；缺乏統(tǒng)一的技術(shù)導則和行業(yè)標準以及人才，也制約著這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年有望出臺的《土壤環(huán)境保護法》，將成為打破這一局面，令產(chǎn)業(yè)快速增長的時機。
　　
　　此外，隨著再生資源產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)的健全，再生資源產(chǎn)業(yè)將擁有巨大長期的增長空間。
　　
　　而與環(huán)保相關(guān)技術(shù)和投融資等服務行業(yè)，也將借著環(huán)保行業(yè)的春風，順勢而上。