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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)站上風(fēng)口：年均投入2萬(wàn)億、社會(huì)總投資17萬(wàn)億。與此同時(shí)，隨著政策紅利密集釋放，在提升社會(huì)資本活躍度的同時(shí)，備受業(yè)界關(guān)注的PPP模式正逐漸成為新時(shí)期下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的助推器。
“十三五”環(huán)保PPP走熱 助力企業(yè)搶占萬(wàn)億版圖
政策加碼刺激PPP項(xiàng)目落地提速。
據(jù)發(fā)改委日前的公開(kāi)消息稱，國(guó)家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)與有關(guān)企業(yè)召開(kāi)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化座談會(huì)，預(yù)示著PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作正式啟動(dòng)。在眾多業(yè)界人士看來(lái)，隨著投融資扶持政策的逐步到位，在公眾服務(wù)領(lǐng)域的PPP模式正迎來(lái)的應(yīng)用剛需，而PPP對(duì)民資的吸引力正得到逐步提升。
就環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，近年來(lái)，地方政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面普遍面臨大氣污染防治、水生態(tài)治理、土壤修復(fù)領(lǐng)域、構(gòu)建綠色能源體系的攻堅(jiān)戰(zhàn)，廣闊的市場(chǎng)需求亦催熱了PPP模式在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。作為貫穿未來(lái)5年內(nèi)的投資主線，PPP環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)投資額便已超過(guò)上市企業(yè)總收入的6倍以上。
環(huán)保PPP項(xiàng)目“起風(fēng)”后，對(duì)資本市場(chǎng)的影響正逐日加深，并突出體現(xiàn)在對(duì)上市企業(yè)的業(yè)績(jī)提振上。來(lái)自中國(guó)證券報(bào)的報(bào)道消息稱，Wind數(shù)據(jù)顯示，截至1月10日，共有11家PPP概念板塊上市企業(yè)發(fā)布2016年業(yè)績(jī)預(yù)告，其中9家預(yù)喜，占比達(dá)八成。
以碧水源與東方園林為例。根據(jù)碧水源此前公布的半年報(bào)顯示，2016年上半年，碧水源營(yíng)業(yè)收入逾20億元，同比增長(zhǎng)超110%。對(duì)于業(yè)績(jī)飆漲的緣由，碧水源將持續(xù)攀升的業(yè)績(jī)歸功于延續(xù)獨(dú)特的PPP模式，以此提升企業(yè)的市場(chǎng)份額。
另一具有代表性的東方園林與此類似，2016年上半年，東方園林營(yíng)收漲幅逾28%。對(duì)此，東方園林亦將PPP模式視作業(yè)績(jī)持續(xù)攀升的重要抓手。僅在2016年上半年，東方園林中標(biāo)項(xiàng)目金額高達(dá)200多億元，已公告中標(biāo)項(xiàng)目金額約190億元。顯然，通過(guò)PPP模式引進(jìn)，環(huán)保類企業(yè)也在快速成長(zhǎng)。云投生態(tài)、中金環(huán)境、三維絲、東江環(huán)保等企業(yè)均在2016年喜獲“豐收年”。業(yè)績(jī)預(yù)增原因均與訂單增加、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推投資收益增加相關(guān)。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年11月，項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)環(huán)保PPP項(xiàng)目2559個(gè)，投資規(guī)模15374億元，分別占財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)的24%與12%。在眾多業(yè)界人士看來(lái)，隨著PPP模式在社會(huì)資本領(lǐng)域的漸次鋪開(kāi)，環(huán)保+PPP的投資模式已迎來(lái)黃金時(shí)代。其中，涵蓋污水處理、海綿城市、污泥處理等環(huán)保類領(lǐng)域的項(xiàng)目數(shù)量、投資額均占客觀比例。
在華金證券分析師徐曼看來(lái)，隨著供給側(cè)改革在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起的一股新浪潮，追求、將是包括環(huán)保在內(nèi)的所有行業(yè)的努力方向。國(guó)家不斷出臺(tái)扶持政策推動(dòng)PPP項(xiàng)目擴(kuò)容、落地率提升，尤其在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，PPP模式持續(xù)受益趨勢(shì)明確。與此同時(shí)，從單一的訂單驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈的綜合治理平臺(tái)轉(zhuǎn)變，從數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化的治理剛需，PPP已成為加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合的源動(dòng)力?；诖耍诒姸鄻I(yè)界人士看來(lái)，2017、2018年P(guān)PP板塊都將處于需求加速釋放、項(xiàng)目快速落地的沖刺期。
另?yè)?jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，一方面，PPP模式于2014年下半年開(kāi)始得到廣泛推廣，項(xiàng)目建設(shè)期多為1至3年，運(yùn)營(yíng)期10年及以上，對(duì)環(huán)保企業(yè)業(yè)績(jī)的提升以及對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)付費(fèi)模式的改善效益仍將持續(xù)；另一方面，環(huán)保行業(yè)正向注重系統(tǒng)性、體現(xiàn)效果的趨勢(shì)發(fā)展，市場(chǎng)化導(dǎo)向日趨明顯，技術(shù)落后、未形成市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)面臨新一輪淘汰賽。
此外，據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算，預(yù)計(jì)未來(lái)5年環(huán)保投入將以年均2萬(wàn)億的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)迅猛發(fā)展。巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γ牟粌H僅是環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)巨擘加碼產(chǎn)業(yè)部署，一些“門外漢”也開(kāi)始紛紛涉足環(huán)保領(lǐng)域。包括葛洲壩集團(tuán)、中國(guó)石化、中國(guó)中車、聯(lián)塑集團(tuán)等企業(yè)都已紛紛加速布局環(huán)保板塊。而憑借多年精耕平臺(tái)的雄厚技術(shù)實(shí)力與豐富營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，博天環(huán)境、桑德集團(tuán)等在環(huán)保PPP項(xiàng)目上同樣不甘示弱。
基于此，眾多業(yè)界人士指出，環(huán)保+PPP模式作為環(huán)保企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要依托，在市場(chǎng)激烈的爭(zhēng)食中，也需謹(jǐn)防過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的“紅海”。因?yàn)椋蛢r(jià)中標(biāo)、惡性競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的后果，終都會(huì)由環(huán)保產(chǎn)業(yè)，由公眾來(lái)買單。
