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【中國環(huán)保在線 固廢處理】隨著人民經(jīng)濟水平提升與餐飲業(yè)的高速發(fā)展，餐廚垃圾成為“垃圾圍城”大軍中不容忽視的部分。妥善處理餐廚垃圾已經(jīng)迫在眉睫。進入“十三五”之后，餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)迎來了多項重大政策利好，有望形成總計1000億元至1500億元的市場規(guī)模。
1500億市場規(guī)模浮現(xiàn) 餐廚垃圾處理華麗轉(zhuǎn)身
“舌尖上的安全”是人們關(guān)心的民生問題之一。隨著人們生活條件不斷改善，餐廚垃圾問題也日益突出。尤其在大城市以及縣城商貿(mào)集聚區(qū)，餐廚垃圾一旦失管，會對當?shù)丨h(huán)境帶來惡劣影響。
“餐廚垃圾是個老大難問題了。”浙江省法制辦相關(guān)工作人員介紹，早在2010年，國務(wù)院和浙江省政府就分別出臺了有關(guān)加強地溝油和餐廚廢棄物管理的意見，強調(diào)加快推進餐廚垃圾分類放置、統(tǒng)一收運、集中處置體系建設(shè)和資源化利用、無害化處理工作。
“十二五”以來，我國餐廚垃圾處理工作已有較大突破和進展。據(jù)統(tǒng)計，目前，在建、已建、籌建的餐廚垃圾處理廠有118座，其中40多座已經(jīng)投產(chǎn)。這118座處理廠建好投產(chǎn)后，日處理能力預(yù)計可達到2萬噸~3萬噸。
E20研究院的《餐廚垃圾處理市場分析報告(2016)》指出，近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展，餐廚垃圾以每年10%的增量不斷增長。按照城鎮(zhèn)人口每人每天產(chǎn)生0.15kg餐廚垃圾計算，我國2011年的餐廚垃圾產(chǎn)生量為3782萬噸，到2015年我國的餐廚垃圾產(chǎn)生量增長到了4222萬噸。到“十三五”末期，我國的餐廚垃圾產(chǎn)生量將增長至4873萬噸，餐廚垃圾處理形勢嚴峻。
“預(yù)計到2020年，國內(nèi)餐廚垃圾日處理能力還有1萬噸的缺口，需要提高處理能力。”北京工商大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系主任任連海指出。
為了提升餐廚垃圾處理的能力，推動產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，國家利好政策接連不斷。尤其是進入“十三五”新時期以后，政策驅(qū)動力“更上一層樓”。
今年1月，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，其中提出：根據(jù)當?shù)夭蛷N垃圾產(chǎn)生規(guī)模、組分和理化性質(zhì)，科學(xué)選擇成熟可靠的處理工藝路線和技術(shù)設(shè)備，可選擇肥料化、飼料化(飼料添加劑)、能源化等工藝;工藝選擇須符合《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》等要求。鼓勵餐廚垃圾與其他有機可降解垃圾(食品生產(chǎn)、屠宰加工、糞便、污泥、秸稈、園林垃圾等)聯(lián)合處理。
今年2月，國家發(fā)改委印發(fā)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(2016版)，將“餐廚廢棄物資源化無害化利用”的相關(guān)裝備和技術(shù)研發(fā)，列入“資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)”分項之一。
政策的扶持為餐廚垃圾處理市場帶來極大的擴容空間。任連海曾預(yù)測，“十三五”期間，整個中國有望形成總計1000億元至1500億元的市場規(guī)模。按照任連海的預(yù)測和分析，總計1000億元至1500億元的規(guī)模里，建立收運體系市場，大約需要200億元，處理處置工程市場，將是500億元至1000億元，日常運行市場，大約是300億元，監(jiān)管體系建設(shè)，將形成20億元左右的市場。
雖然餐廚垃圾處理行業(yè)得到國家政策的支持，市場得到極大的釋放，大批企業(yè)涌入，但E20研究院調(diào)研顯示，目前我國的餐廚垃圾處理行業(yè)仍然存在以下幾個問題：(1)起步較晚。(2)運營模式不成熟。(3)盈利模式不成熟。(4)處理工藝單一，尚不成熟。
根據(jù)中國環(huán)保在線分析，當前我國餐廚垃圾處理行業(yè)處于發(fā)展初期，極其需要發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用，幫助行業(yè)形成規(guī)范的市場環(huán)境。如何讓餐廚垃圾處理在“十三五”期間，依托于國家城市垃圾處理的統(tǒng)籌管理思路，拉動市場引擎，并成為城鄉(xiāng)垃圾處理的重要環(huán)節(jié)，值得行業(yè)深入探索和躬親踐行。
