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【中國環(huán)保在線 固廢處理】2016年6月至8月，中國再生資源回收利用協(xié)會會同中國環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專家親赴15個主要城市調(diào)研生活垃圾回收處理現(xiàn)狀和兩網(wǎng)融合試點(diǎn)情況。本文以實(shí)地考察資料為依據(jù)，論述我國生活垃圾處理現(xiàn)狀，提出了5大生活垃圾回收處理存在的痛點(diǎn)，并且就如何推動“兩網(wǎng)融合”進(jìn)行了重點(diǎn)解析。
生活垃圾處理亟須“兩網(wǎng)融合” 規(guī)范回收再利用體系
內(nèi)容簡介：“兩網(wǎng)融合”指城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩個網(wǎng)絡(luò)有效銜接，融合發(fā)展，突破兩個網(wǎng)絡(luò)有效協(xié)同發(fā)展不配套的短板，其目的是實(shí)現(xiàn)垃圾分類后的減量化和資源化。
2016年6月至8月，中國再生資源回收利用協(xié)會會同中國環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專家，赴華北、山東、華東、華南、西南15個主要城市調(diào)研生活垃圾回收處理現(xiàn)狀和兩網(wǎng)融合試點(diǎn)情況，訪談當(dāng)?shù)爻枪芎蜕虅?wù)部門，考察環(huán)衛(wèi)企業(yè)、回收企業(yè)、試點(diǎn)社區(qū)，獲取生活垃圾手資料和數(shù)據(jù)。
本文以專家組實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)和資料為基礎(chǔ)，梳理主要城市和全國生活垃圾現(xiàn)狀，分析生活垃圾存在的痛點(diǎn)，總結(jié)提練主要城市兩網(wǎng)融合運(yùn)營模式，提出了推動兩網(wǎng)融合的工作思路和步驟，供行業(yè)同仁參考。
一、我國生活垃圾現(xiàn)狀
1、我國生活垃圾實(shí)際年產(chǎn)生量
(1)主要城市生活垃圾人均產(chǎn)生量。專家組考察15個主要城市生活垃圾分類情況，查閱試點(diǎn)小區(qū)生活垃圾臺帳，分析當(dāng)?shù)爻枪芎铜h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，得出以下13個市(縣)2015年平均每人每天生活垃圾產(chǎn)生量為1.13公斤(見表1)。
表1：2015年主要城市人均每天生活垃圾產(chǎn)量
說明：本表數(shù)據(jù)來源于專家組實(shí)地調(diào)研
從表1可見，廣州、深圳、重慶每天人均生活垃圾產(chǎn)生量大，符合南方天氣炎熱，且這些地方經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，生活垃圾廢棄量大的規(guī)律。貴陽和山東平度縣，經(jīng)濟(jì)和生活水平相對較低，生活垃圾廢棄量相對較小。專家組認(rèn)為這個數(shù)據(jù)是符合實(shí)際的，能反映全國平均每人每天生活垃圾廢棄量的基本情況。
(2)目前全國城鄉(xiāng)生活垃圾年產(chǎn)生量。專家組根據(jù)各地環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)、我國城市常住人口規(guī)模以及目前平均每人每天產(chǎn)生生活垃圾1.13公斤等數(shù)據(jù)，得出：2015年全國城市(包括縣城)生活垃圾實(shí)際的年產(chǎn)生量為2.58億噸。農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量，根據(jù)中再生協(xié)會大數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村有60萬個行政村，人口6.11億，目前我國農(nóng)村每年生活垃圾產(chǎn)生量約為1.7億噸(不包括桔桿和地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物)。城市生活垃圾加上農(nóng)村生活垃圾，目前全國城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)際的年產(chǎn)生量為4.28億噸。
2、近幾年全國生活垃圾增長幅度
(1)主要城市近兩年生活垃圾增長幅度。專家組通過實(shí)地調(diào)研，從各地城管部門和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)獲得基本一致的信息和統(tǒng)計(jì)資料：這就是近兩年各地城市生活垃圾呈現(xiàn)快速增長勢頭，15個主要城市2015年生活垃圾比2014年平均同比增長8.27%(見表2)。
表2：專家組調(diào)研的主要城市2014年、2015年生活垃圾產(chǎn)生量
說明：本表數(shù)據(jù)來源于專家組實(shí)地調(diào)研
