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【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】昔日的垃圾場變身美麗的生態(tài)公園，諸暨市建成了浙江省生態(tài)環(huán)境替代性修復(fù)公園。據(jù)悉，這個生態(tài)公園的出資者是當(dāng)?shù)?家環(huán)境違規(guī)作業(yè)企業(yè)，生態(tài)環(huán)境替代性司法修復(fù)探索有了突破性進(jìn)展。
替代性司法修復(fù)新探索 諸暨環(huán)境補(bǔ)償樹樣本
標(biāo)準(zhǔn)化的籃球場、別致的假山?jīng)鐾ぁ⒄麧嵉挠尾降?hellip;…這幾天，路過諸暨店口鎮(zhèn)龍山路與山前路交匯處的市民發(fā)現(xiàn)，這片昔日的垃圾場，竟然已經(jīng)變身成為一個美麗的生態(tài)公園。在諸暨市檢察院監(jiān)督下，這里建設(shè)了浙江省生態(tài)環(huán)境替代性修復(fù)公園。
這個名為“山前生態(tài)環(huán)境修復(fù)公園”的公園總占地面積2783平方米，目前，公園的一期工程已建成開放。很多市民不知道的是，這個生態(tài)公園的建設(shè)出資者是諸暨市8家涉嫌污染環(huán)境犯罪的企業(yè)。
2017年3月，諸暨市檢察院和該市環(huán)保、公安等相關(guān)部門聯(lián)合對全市80多家金屬加工企業(yè)開展涉污企業(yè)大排查行動。行動中發(fā)現(xiàn)，有8家企業(yè)未經(jīng)審批從事金屬制品的酸洗、敦化工作，生產(chǎn)廢水在未經(jīng)處理的情況下直接排放，對環(huán)境造成了污染。諸暨市檢察院經(jīng)甄別把關(guān)，建議對該8家企業(yè)快速立案查處，并根據(jù)污染環(huán)境情節(jié)輕重，對情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)經(jīng)營者依法批捕。
有損壞就要有賠償和修復(fù)。諸暨市檢察院在對企業(yè)進(jìn)行刑事訴訟的同時，也督促其盡快對環(huán)境污染做出修復(fù)性措施。
但是，對河流造成的污染難以進(jìn)行針對性修復(fù)。為解決這一難題，諸暨市檢察院積極創(chuàng)新司法修復(fù)方式，在了解到涉案8家企業(yè)有修復(fù)環(huán)境意愿后，推行“齊抓共管”的源頭治理模式，會同市環(huán)保局、店口鎮(zhèn)政府等單位，在案發(fā)地店口鎮(zhèn)確定了一處亟需整改的垃圾丟棄點作為替代性修復(fù)項目，并命名為“山前生態(tài)環(huán)境修復(fù)公園”。隨后，督促8家企業(yè)分別與環(huán)保部門簽訂了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)協(xié)議。經(jīng)環(huán)境損害評估機(jī)構(gòu)對每家企業(yè)污染量進(jìn)行價值評估后，8家企業(yè)共同繳納了115萬元賠償金用于公園的建造，以替代性修復(fù)的方式彌補(bǔ)對生態(tài)環(huán)境造成的損壞。
“生態(tài)環(huán)境損害要懲治，更要注重修復(fù)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)公園作為生態(tài)環(huán)境損害替代性修復(fù)場地，不僅能起到很好的教育警示作用，也是為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償工作取得實效所探索的一條新路。”諸暨市檢察院負(fù)責(zé)人介紹，在嚴(yán)懲犯罪并完成生態(tài)環(huán)境修復(fù)之后，諸暨市檢察院又針對企業(yè)排污系統(tǒng)不完善等問題，積極向政府建言獻(xiàn)策，助力8家企業(yè)順利完成轉(zhuǎn)型升級，部分企業(yè)還成為行業(yè)模范企業(yè)。
以該實踐的基礎(chǔ)上，2017年8月，諸暨市檢察院起草并聯(lián)合該市法院、公安局、環(huán)保局出臺《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境替代性司法修復(fù)機(jī)制的規(guī)定(試行)》，對啟動替代性司法修復(fù)的基本條件、實施程序和法律后果以及生態(tài)損害賠償金管理、用途和對替代修復(fù)項目的監(jiān)督管理等進(jìn)行了明確，建立了長效機(jī)制，形成了生態(tài)環(huán)境損害賠償替代性修復(fù)的又一個“諸暨模式”。
原標(biāo)題：垃圾場變身美麗公園 諸暨嘗試生態(tài)環(huán)境替代性司法修復(fù)
