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【中國環(huán)保在線 清潔能源】核安全對(duì)于國民的生命安全和國家安全至關(guān)重要。我國發(fā)展核能三十年來，一直高度重視核安全。2018年1月1日起，《核安全法》正式實(shí)施，這將進(jìn)一步牢筑核能法律法規(guī)體系的金字塔形架構(gòu)。
牢筑核能安全防線 2018核安全法從高從嚴(yán)
由于大多數(shù)人對(duì)于核能缺乏深入的了解，以致于總是出現(xiàn)談“核”色變的情形。其實(shí)，核能是應(yīng)用前景的一種能源，它廣泛適用于軍事、能源、工業(yè)、航天、發(fā)電等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，核能作為清潔能源，不但對(duì)優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)有著重要意義，而且是人類具希望的未來能源之一。
不過，要讓人們信任核能發(fā)展，首先得依靠強(qiáng)有力的法律后盾，其次要加強(qiáng)監(jiān)管，提升核技術(shù)。
中國是世界核能核技術(shù)利用大國，核能發(fā)展已經(jīng)歷經(jīng)30個(gè)年頭，在重視核能發(fā)展的同時(shí)，我國一直把核安全置于核能發(fā)展的首要地位。
2018年是《核安全法》的實(shí)施年。核安全法作為核安全領(lǐng)域的根本法，貫徹落實(shí)提出的總體國家安全觀，是30年來我國核安全管理有效做法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以“確保安全”為方針，以“安全”為原則，突出體現(xiàn)“從高從嚴(yán)”。核安全法的實(shí)行對(duì)于完善國家安全法律體系、推進(jìn)全面依法治國具有重要意義。
為安全利用核能，保證核設(shè)施、核材料安全，《核安全法》從高制定核安全標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)加強(qiáng)核安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管和法律責(zé)任在核能領(lǐng)域的全覆蓋，明確了“核設(shè)施營運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)全面責(zé)任”，要求核設(shè)施營運(yùn)單位必須具備應(yīng)急響應(yīng)能力及核損害賠償?shù)呢?cái)務(wù)保障能力。
2018年1月，隨著《核安全法》的落地，環(huán)境保護(hù)部就做好《中華人民共和國核安全法》的貫徹實(shí)施工作發(fā)出通知。通知指出，要全面貫徹《核安全法》的各項(xiàng)要求，細(xì)化核安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)核安全責(zé)任，進(jìn)一步健全安全管理制度，為核安全再添助力。
為保障核核安全工作操作流程的規(guī)范，強(qiáng)化過程監(jiān)管，在2月7日環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)召開的核安全法媒體座談會(huì)上，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我國將全面依法從嚴(yán)監(jiān)管，推進(jìn)核安全工作規(guī)范化建設(shè)，對(duì)弄虛作假和違規(guī)操作零容忍。
除了牢筑核能的安全防線，《核安全法》還明確了國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府和核設(shè)施運(yùn)營單位的信息公開義務(wù)，要求在重大決策中主動(dòng)征詢公眾的意見，主動(dòng)回應(yīng)公眾的關(guān)切，強(qiáng)化了核電信息公開的形式和民眾知情權(quán)、參與權(quán)的重要性，有效保障公眾的知情權(quán)，維護(hù)了公眾權(quán)益。
中國的核電機(jī)組總規(guī)模位居世界第三，在建規(guī)模位居世界，核安全任務(wù)重。環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站表示，核安全法的發(fā)布實(shí)施，充分體現(xiàn)了我國負(fù)責(zé)人的大國形象，對(duì)保障和事業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展，捍衛(wèi)國家安全，維護(hù)公眾權(quán)益，推進(jìn)“一帶一路”和核電“走出去”戰(zhàn)略具有重要作用。
而在核安全技術(shù)、制度上，中國自發(fā)展核能之始就以標(biāo)準(zhǔn)作為中國標(biāo)準(zhǔn)。因此，中國核安全是以世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為牢固基石的。據(jù)原子能機(jī)構(gòu)對(duì)成員國的核安全綜合評(píng)估，中國核能發(fā)展30多年來，未發(fā)生世界核事故分級(jí)表中二級(jí)以上的核事故或核事件，在有核電國家中處于前列。
2018年核安全法的實(shí)施將再度堅(jiān)定我國對(duì)于核能事業(yè)的發(fā)展信心。同時(shí)，我國將在進(jìn)一步加強(qiáng)核安全監(jiān)管體制機(jī)制，從嚴(yán)監(jiān)管，全面提升核安全保障能力，全面防范風(fēng)險(xiǎn)等方面作出更多的努力，完善核能法律法規(guī)體系的金字塔形架構(gòu)。
