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【中國環(huán)保在線 各地政策】為了守護(hù)“碧水藍(lán)天”，《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已于3月1日起正式實(shí)施。而這也意味著，天津?qū)?shí)施更嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。這其中包括限制高污染項(xiàng)目，將環(huán)境治理真正納入到生態(tài)治理之中。
2019年3月1日起，《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(下文簡稱《條例》)將正式實(shí)施。作為國內(nèi)首部省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，《條例》涉及總則、監(jiān)督管理、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害、信息公開和公眾參與、區(qū)域污染協(xié)同防治、法律責(zé)任和附則，共八章分為84條。
強(qiáng)化源頭防控，盯牢各類環(huán)境污染要素治理成為此次《條例》亮點(diǎn)。在加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)方面，預(yù)防、控制和減少工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖對地表水體、地下水體和海域的污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。其中，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，加強(qiáng)對引灤入津、南水北調(diào)及其他水源保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)
就大氣污染防治而言，加強(qiáng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)的污染防治科研合作，組織開展環(huán)境污染成因、溯源和污染防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合科研，開展區(qū)域性、流域性生態(tài)環(huán)境問題研究，推進(jìn)節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出等方面環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單制度，禁止新建、擴(kuò)建高污染項(xiàng)目。
在生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面，加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)，開展土壤污染的預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作，重點(diǎn)保護(hù)未污染土壤，推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用。在噪聲污染控制方面，預(yù)防和治理工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活、生產(chǎn)環(huán)境，保障人體健康。在禁止區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
在固體廢棄物處置方面，禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染生態(tài)環(huán)境。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
這其中，危廢處理成了重中之重。具體來看，《條例》明確提出，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。向所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料。此外，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存五年。未如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定保存危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
在監(jiān)督管理方面，建立、健全環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，依法加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并組織驗(yàn)收。自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證正常運(yùn)行。污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者因故障、不可抗力等緊急情況停運(yùn)，未停運(yùn)排放相應(yīng)污染物的生產(chǎn)設(shè)施、未采取應(yīng)急措施或者未按照規(guī)定報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
而在區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治方面，與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，定期協(xié)商區(qū)域污染防治重大事項(xiàng)，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合檢查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，共同做好區(qū)域污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。誠如就水生態(tài)環(huán)境治理而言，建立、健全與北京市、河北省及周邊地區(qū)的跨區(qū)域、跨流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，共同推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
