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中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌介紹，我國是世界上大的鋼鐵生產(chǎn)國，且主要依靠公路運(yùn)輸，運(yùn)輸過程中的氮氧化物、顆粒物排放突出。除排放量大以外，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局集中，主要分布在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染相對嚴(yán)重地區(qū)。
根據(jù)行業(yè)排放特征，《意見》分門別類提出指標(biāo)限值和管控措施，對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施升級改造，差異化管理使大氣污染物有組織排放、無組織排放以及運(yùn)輸過程實現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理。此外，強(qiáng)調(diào)依法推進(jìn)，明確達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，對完成超低排放改造的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠、差別化電價政策和直接融資等獎勵辦法。面對如此嚴(yán)格的排放政策和具有吸引力的優(yōu)惠獎勵，鋼鐵企業(yè)想要生存下去，應(yīng)該怎么做呢？
提高企業(yè)環(huán)保理念 加強(qiáng)環(huán)保管理和資金投入
“中國鋼鐵企業(yè)發(fā)展參差不齊，部分企業(yè)環(huán)保理念導(dǎo)向存在偏差，使用低質(zhì)低價治理技術(shù)設(shè)施，企業(yè)存在環(huán)保管理不足，環(huán)保投入和運(yùn)行成本少等問題”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)說。
鋼鐵工業(yè)是流程工業(yè)，生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)眾多，因此鋼鐵行業(yè)超低排放與燃煤電廠超低排放的區(qū)別就是必須鋼鐵生產(chǎn)全流程所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)全方位滿足超低排放的要求。該《意見》的實施將有助于夯實鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，企業(yè)可根據(jù)自身條件采用適合或先進(jìn)的技術(shù)實施改造，以實現(xiàn)更高質(zhì)量的超低排放。
全周期高效實施 因地制宜創(chuàng)新發(fā)展
鋼鐵超低排放方案不是限期達(dá)標(biāo)的強(qiáng)制排放標(biāo)準(zhǔn)，要從全周期角度綜合考量減排效益。在接下來的發(fā)展中，鋼鐵企業(yè)要制定“一廠一策”治理方案，嚴(yán)把工程質(zhì)量，大膽創(chuàng)新應(yīng)用，加大投入力度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，加快破解發(fā)展中的環(huán)保問題，實實在在保證全過程高水平實施，確保長期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
位于重點區(qū)域的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的55%，其平均PM2.5濃度也比全國平均濃度高38%左右。因此，有必要對照本區(qū)域內(nèi)其他鋼鐵企業(yè)的環(huán)保水平，評估自身的環(huán)保競爭力和改造保留的可行性，綜合進(jìn)行決策是實施改造還是就地關(guān)停、域外搬遷。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，我國鋼鐵產(chǎn)能前20位的城市(產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的51%)無一空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，由此可見，鋼鐵行業(yè)超低排放之路任重道遠(yuǎn)。專家認(rèn)為，實施鋼鐵超低排放，是提升鋼鐵行業(yè)形象，實現(xiàn)與城市、社會和諧共融的有力抓手。未來能否在行業(yè)之林中立足，為藍(lán)天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量，對于每一個鋼鐵企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。
