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各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市人民政府各部門(mén)：
《濟(jì)源市餐廚垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2019年8月14日
濟(jì)源市餐廚垃圾管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我市餐廚垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保障餐廚垃圾的無(wú)害化處置和資源化利用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令157號(hào))《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》(河南省政府令125號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。
第二條本市建城區(qū)內(nèi)的餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐廚垃圾產(chǎn)生單位)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂(包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物)等垃圾。
第三條餐廚垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，貫徹政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方針，實(shí)行分類(lèi)投放、統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處理。
第二章監(jiān)督管理
第四條市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)是城區(qū)餐廚垃圾管理的行政主管部門(mén)。負(fù)責(zé)城區(qū)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。
第五條城市餐廚垃圾處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市餐廚垃圾處置有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并保持處置設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常，維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔。餐廚垃圾的處置場(chǎng)所必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第六條市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與餐廚垃圾相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第七條從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。
第三章一般規(guī)定
第八條鼓勵(lì)社會(huì)力量從事城市餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置。市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，從取得城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位中確定餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)，并與其簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置的單位需要停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。
第九條城市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立城市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置臺(tái)賬。城市餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)定期向市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)送城市餐廚垃圾處置報(bào)表。城市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)制定城市餐廚垃圾突發(fā)事件應(yīng)急方案，并報(bào)市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。
第十條城市餐廚垃圾處理場(chǎng)所排放的污水、廢氣、殘?jiān)鼞?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。處理場(chǎng)所排放污染物期間，處置單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)處置設(shè)施和污染物排放情況進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提交檢測(cè)報(bào)告。
第十一條城市餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位禁止實(shí)施下列行為：(一)隨意堆放、傾倒、拋撒城市餐廚垃圾；(二)運(yùn)輸單位運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒城市餐廚垃圾；(三)將收集的城市餐廚垃圾與其他生活垃圾混合收集、運(yùn)輸、處置。
第十二條從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。
第四章法律責(zé)任
第十三條市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由市人民政府行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；(三)有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。
第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰：(一)隨意堆放、傾倒、拋撒城市餐廚垃圾的；(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者關(guān)閉城市餐廚垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的；(三)運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒城市餐廚垃圾的。
第十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)依照《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰：(一)從事城市餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處置的單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的；(二)城市餐廚垃圾處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的。
第十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)依照《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰：(一)餐廚垃圾的處置單位未按規(guī)定要求提交檢測(cè)報(bào)告的；(二)城市餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位未按規(guī)定建立臺(tái)賬或者城市餐廚垃圾處置單位未報(bào)送處置報(bào)表的；(三)將城市餐廚垃圾與城市生活垃圾混合收集、運(yùn)輸、處置的。
第五章附則
第十七條各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法執(zhí)行。
第十八條本辦法自公布之日起施行。
