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關(guān)于印發(fā)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》的通知
粵環(huán)發(fā)〔2019〕8號
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批行為，深化審批制度改革，提高審批效率，我廳制訂了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，自2020年1月1日起施行。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2019年12月12日
廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法〉辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于廣東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表(以下簡稱“環(huán)評影響評價文件”)的審批。
第三條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，遵循公開、公平、公正的原則，做到便民和高效。
第二章 申請與受理
第四條 按照有關(guān)規(guī)定由廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件紙質(zhì)版10份，電子版1份；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與說明紙質(zhì)版10份，電子版1份(應(yīng)編制環(huán)境影響報告表的除外)。
(三)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
第五條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：
(一)申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；需要技術(shù)評估的，應(yīng)當(dāng)在受理時將技術(shù)評估所需時間以書面形式告知建設(shè)單位。
(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
(三)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的申請事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請。
第六條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳在其網(wǎng)站（http://gdee.gd.gov.cn/)公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。
第三章 審 查
第七條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件后，可委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé)。
第八條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳審查環(huán)境影響評價文件時主要審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響評價結(jié)論，以及環(huán)境影響評價文件編制質(zhì)量等方面。
第九條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，項(xiàng)目所在地地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在收到省生態(tài)環(huán)境廳征求環(huán)境影響評價文件意見的文件之日起10日內(nèi)對環(huán)境影響評價文件提出意見，逾期視為無不同意見。
第四章 批 準(zhǔn)
第十條 經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。對不符合審查要求的建設(shè)項(xiàng)目，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。
第十一條 廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出決定前，在其網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目信息；作出決定后，在其網(wǎng)站公告建設(shè)項(xiàng)目審批決定。國家規(guī)定需要保密的除外。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報廣東省生態(tài)環(huán)境廳重新審核。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳從建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化和原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化兩個方面對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行重新審核。若均未發(fā)生變化，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出予以通過審核的決定，并書面通知建設(shè)單位。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重的)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。
第十四條 建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五章 期 限
第十五條 按照廣東省人民政府深化“放管服”改革要求，廣東省生態(tài)環(huán)境廳對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出審批決定的時限分別壓縮至15日、7日內(nèi)。如需建設(shè)單位修改完善環(huán)境影響評價文件，或涉海項(xiàng)目依法需征求其他單位意見的，廣東省生態(tài)環(huán)境廳可根據(jù)實(shí)際情況，在法定時限內(nèi)作出審批決定。
第十六條 重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，廣東省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第十七條 需要進(jìn)行公告、公示、聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。技術(shù)評估工作原則上應(yīng)在15日內(nèi)完成。
第六章 附 則
第十八條 本規(guī)定中的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第十九條 本規(guī)定由廣東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋，自2020年1月1日起施行，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣東省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定〉的通知》(粵環(huán)〔2015〕86號)同時廢止。
原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》的通知
