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市場監(jiān)管總局 國家郵政局關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作的實施意見
國市監(jiān)認證〔2020〕43號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、郵政管理局：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于快遞包裝綠色治理的重要指示批示精神，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關(guān)要求，推動快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國認證認可條例》《快遞暫行條例》，市場監(jiān)管總局、國家郵政局決定開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作?，F(xiàn)提出以下實施意見：
一、工作原則與機制
(一)工作原則
市場監(jiān)管總局、國家郵政局按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場運作”的原則，根據(jù)部門職責(zé)加強協(xié)調(diào)和管理，共同組織推動快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作。
(二)工作機制
快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，并與國家郵政局共同實施。
市場監(jiān)管總局和國家郵政局共同組建快遞包裝綠色產(chǎn)品認證技術(shù)專家組(以下簡稱專家組)。專家組在市場監(jiān)管總局和國家郵政局的指導(dǎo)下，研究認證實施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，提出工作建議。
市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家郵政局發(fā)布快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄和認證規(guī)則，并對認證目錄和認證依據(jù)實施動態(tài)管理。國家郵政局負責(zé)發(fā)布技術(shù)要求，制定快遞包裝綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策，推進認證結(jié)果采信。
二、認證實施
(一)從事快遞包裝綠色產(chǎn)品認證的認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，并具備與從事快遞包裝綠色產(chǎn)品認證相適應(yīng)的技術(shù)能力。
(二)認證機構(gòu)根據(jù)認證業(yè)務(wù)需要，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)開展與快遞包裝綠色產(chǎn)品認證相關(guān)的檢測活動，并對依據(jù)有關(guān)檢測數(shù)據(jù)作出的認證結(jié)論負責(zé)。
(三)認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立認證、檢測全過程可追溯工作機制，對認證、檢測全過程做出完整記錄并歸檔留存，保證認證、檢測各環(huán)節(jié)和結(jié)果可追溯。
(四)認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、認證細則、收費標準、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息，接受社會的監(jiān)督和查詢，并按要求向市場監(jiān)管總局報送快遞包裝綠色產(chǎn)品認證實施情況以及獲證產(chǎn)品信息和證書暫停、撤銷或注銷等信息。
(五)綠色產(chǎn)品標識的使用應(yīng)符合《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》相關(guān)要求。
三、監(jiān)督管理
(一)各級市場監(jiān)管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對快遞包裝綠色產(chǎn)品認證活動及結(jié)果進行監(jiān)督管理，并依照有關(guān)規(guī)定公開監(jiān)督檢查結(jié)果，相關(guān)企業(yè)的抽查檢查結(jié)果信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示。
(二)各級郵政管理部門負責(zé)推動綠色快遞包裝認證結(jié)果的采信工作，對行業(yè)采信應(yīng)用情況進行檢查和督促。
(三)各級市場監(jiān)管部門、郵政管理部門根據(jù)各自職責(zé)受理相關(guān)違法行為的舉報，并依法進行查處。
(四)市場監(jiān)管總局、國家郵政局依法依規(guī)公布認證機構(gòu)及其法人代表、主要責(zé)任人、認證人員失信名錄以及失信信息。
(五)認證委托人對認證機構(gòu)的認證工作和認證結(jié)論存在異議的，可向做出認證結(jié)論的認證機構(gòu)提出。對認證機構(gòu)處理仍有異議的，可以向市場監(jiān)管部門投訴。
市場監(jiān)管總局 國家郵政局
2020年3月24日
