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湖北孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理PPP項目發(fā)布資格預審公告。公告顯示，該項目估算總投資為122509.42萬元。該項目具體包括，生活垃圾焚燒發(fā)電廠、廚余廢棄物及糞便處理、餐廚廢棄物處理廠、市政污泥無害化處置及資源化利用項目、園區(qū)污水處理項目、園區(qū)配套工程。
項目概況
項目區(qū)位：位于孝感市東北部新鋪鎮(zhèn)，距市中心約9公里。地理位置為東經(jīng)113°59′39″，北緯30°59′50″，靠近福銀高速和黃孝路。擬選廠址緊鄰已有垃圾填埋場，地形起伏不大，相對較為平坦。服務區(qū)域：園區(qū)污水處理站僅服務孝感靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部，其余項目服務于孝感市中心城區(qū)(包括老城區(qū)、南城片區(qū)、高新區(qū)、東城區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)五個片區(qū)及孝南區(qū)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn))，另外孝感市市政污泥無害化處置及資源化利用項目還服務于孝感靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
項目建設內(nèi)容：孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理項目包括若干子項目，分別是生活垃圾焚燒發(fā)電廠、廚余廢棄物及糞便處理項目，餐廚廢棄物處理廠、市政污泥無害化處置及資源化利用項目及相關配套項目等。
項目投資規(guī)模：本項目估算總投資為122509.42萬元，具體包括：生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目估算投資89370.16萬元；廚余廢棄物及糞便處理項目估算投資7898.41萬元；餐廚廢棄物處理廠估算投資8560.68萬元；市政污泥無害化處置及資源化利用項目估算投資7572.09萬元；園區(qū)污水處理項目估算投資3569.81萬元；園區(qū)配套工程5538.27萬元。
運作模式：本項目采用(建設-運營-移交)的方式運作。由孝感市人民政府授權孝感市城市管理執(zhí)法委員會作為本項目的實施機構，負責項目前期組織實施及PPP各項工作流程安排，通過法定程序選擇符合條件的社會資本方。
合同履行期限：本項目設定項目合作期為27年，本項目中的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目和其他5個子項目(包括廚余廢棄物及糞便處理項目、餐廚廢棄物處理廠、市政污泥無害化處置及資源化利用項目、園區(qū)污水處理項目、園區(qū)配套工程)分別進入運營期。其中，生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設期為1年，工程竣工驗收后進入運營期，運營期25年。其他5個子項目的建設期為2年，所包含子項目整體工程竣工驗收后進入運營期，運營期25年。
聯(lián)合體投標的規(guī)定：本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家。須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權利義務；聯(lián)合體組成中不得再發(fā)生變化；中標后，未經(jīng)項目實施機構的書面同意，聯(lián)合體的成員結構、相互關系均不得變動。
申請人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力；
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
3、為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
5、本項目的特定資格要求：
5.1申請人應滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定(申請人為聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體成員應均滿足該要求)，即：(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5.2申請人必須是在中華人民共和國國內(nèi)(含港、澳、臺)依法注冊的企業(yè)法人，具有獨立承擔民事責任的能力，且具有有效的營業(yè)執(zhí)照。若投標申請人為港、澳、臺地區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實際情況提供具有同等法律效力的“注冊證書”、“商業(yè)登記證”等證明文件。(申請人為聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體成員應均滿足該要求)
5.3融資要求：申請人應具有不低于5億元的投融資能力(需提供銀行或非銀行金融機構授信證明或融資協(xié)議)。(申請人為聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體任何一方滿足要求即可)
5.4業(yè)績要求：申請人至少擁有1項生活垃圾焚燒發(fā)電廠類似項目投資或建設施工業(yè)績。提供自2015年1月1日至今至少一個類似項目的證明材料(合同或竣工驗收報告等)。(申請人為聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體任何一方滿足要求即可)
5.5資質(zhì)要求：申請人須具備工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)且具有有效的安全生產(chǎn)許可證證書;項目經(jīng)理(即項目負責人)須為申請人在職員工，近三個月正常繳納社保，具備國家主管部門頒發(fā)的市政專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書、有效的B類安全生產(chǎn)考核證書。(申請人為聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體任何一方滿足要求即可)
5.6信譽要求：申請人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(提供書面聲明并加蓋單位公章)列入失信被執(zhí)行人期間的申請人及其法定代表人不允許參加本項目資格預審，自行通過“信用中國”信用服務版塊查詢投標人是否為失信被執(zhí)行人(查詢對象：申請人及其法定代表人)(由采購人或采購代理機構在開標當天現(xiàn)場查詢)。(申請人為聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體成員應均滿足該要求)
5.7申請人法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，社會資本方及其法定代表人控股的其他公司不得同時參加本項目投標。
領取資格預審文件
1、時間：2020年11月05日至2020年11月12日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30(北京時間，法定節(jié)假日除外)
2、地點：孝感市公共資源交易中心四樓4103室(孝感市新橋路1號孝感市民之家東區(qū))
3、方式：獲取資格預審文件須攜帶以下資料的復印件二套，原件的復印件加蓋單位公章：
(1)申請人由法定代表人購買文件的須攜帶法定代表人身份證明及法定代表人身份證原件；由委托代理人購買文件的須攜帶后附法定代表人身份證明的授權委托書及被委托代理人身份證原件；
(2)營業(yè)執(zhí)照(港、澳、臺地區(qū)企業(yè)提供具有同等法律效力的注冊證書或商業(yè)登記證)、資質(zhì)證書(若為聯(lián)合體投標，則須提供聯(lián)合體協(xié)議書)。
注：不符合采購資格的供應商將被政府采購代理機構拒絕報名，政府采購代理機構對報名資料的審驗并不作為供應商資格條件的終認定，供應商應對資料的真實性、合規(guī)性負責;開標后，仍將由評審委員會對供應商的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的供應商的投標將被拒絕。未按規(guī)定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此引起的一切后果，申請人自負。
資格預審的審查標準及方法
本次資格預審采用合格制。
若資格預審合格的申請人少于3名時，則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫{2014}215號)第八條規(guī)定執(zhí)行(項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應當在調(diào)整資格預審公告內(nèi)容后重新組織資格預審；項目經(jīng)重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式)。
其他詳見資格預審文件。
擬邀請參加投標的供應商數(shù)
采用隨機抽取的方式邀請家供應商參加投標。如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，采用下列方式(1或2)
1、如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，但不少于三家則邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
2、如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，則重新組織招標活動。
√邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
申請文件提交
應在2020年11月27日09點00分(北京時間)前，將申請文件提交至孝感市公共資源交易中心二樓第二交易大廳(孝感市新橋路1號孝感市民之家東區(qū))
資格預審日期
資格預審日期為2020年11月27日
公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
聯(lián)系方式
1、采購人信息
名稱：孝感市城市管理執(zhí)法委員會
地址：孝感市城站路202號
2、采購代理機構信息
名稱：湖北天喜工程咨詢有限公司
地址：孝感市長征路7號
3、項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：崔小妹
原標題：12.2億！孝感市生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理PPP項目資格預審 包含焚燒廠、餐廚廠、污泥廠、糞污廠等
