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上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設(shè)工作的實施意見》的通知，要求將位于重要區(qū)域廊道上、發(fā)展基礎(chǔ)較好的嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個新城，培育成在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。必須把新城高水平規(guī)劃建設(shè)作為一項戰(zhàn)略命題，抓住“十四五”關(guān)鍵窗口期，舉全市之力推動新城發(fā)展。
新發(fā)展理念不出意外依然是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，統(tǒng)籌4個“需要”：經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，【將新城建設(shè)成為高品質(zhì)生活的未來之城，全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，推進人民城市建設(shè)的創(chuàng)新實踐區(qū)、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范區(qū)和上海服務(wù)輻射長三角的戰(zhàn)略支撐點】。
建設(shè)目標(biāo)有4個——城市產(chǎn)業(yè)能級大幅提升、公共服務(wù)品質(zhì)顯著提高、交通樞紐地位初步確立、人居環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。
實施意見明確，要形成優(yōu)于中心城的藍(lán)綠交織、開放貫通的“大生態(tài)”格局，率先確立綠色低碳、數(shù)字智慧、安全韌性的空間治理新模式，新城精細(xì)化管理水平和現(xiàn)代化治理能力全面提升。
嘉定新能源、松江智造、青浦新城承接支撐長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重大功能，城市空間功能和資源配置優(yōu)化必不可少，經(jīng)濟活力提升，產(chǎn)業(yè)鏈價值提升，現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研融合等均被點名。
在交通系統(tǒng)完善方面，不僅注重高效便捷，更要堅持綠色集約，完善以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型城市綜合交通體系；倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵使用清潔能源汽車。
創(chuàng)造新城優(yōu)良的人居環(huán)境需要從各個方面入手，包括建筑“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”，綠化景觀設(shè)計；基本形成以骨干水系為骨架，林、田、湖、園共同構(gòu)成的新城整體生態(tài)格局；堅持綠色低碳發(fā)展等。
意見明確要求：
1、到2025年，每個新城至少擁有一處面積100 公頃以上的大型公園綠地，規(guī)劃公園綠地實施率達(dá)到40%以上，人均公園綠地面積10平方米以上，平均森林覆蓋率達(dá)到19.5%。
2、新建城區(qū)100%執(zhí)行綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，新城綠色交通出行比例“十四五”期末達(dá)到80%。
3、到2025年，各新城水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到100%，全面實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。
4、實現(xiàn)新城35%左右區(qū)域排水能力達(dá)到3-5年一遇，落實海綿城市理念，推進建設(shè)一批示范城區(qū)和項目。
同時，意見附“十四五”加快推進新城高質(zhì)量發(fā)展的支持政策；“十四五”新城交通發(fā)展專項方案；“十四五”新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項方案；“十四五”新城公共服務(wù)專項方案；“十四五”新城環(huán)境品質(zhì)和新基建專項方案。
