《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已于3月1日正式施行，該《條例》為工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物、危險廢物、其他固體廢物等固廢垃圾污染治理提供了法治保障。隨著《條例》的實施，云南省固廢污染治理將得到進一步提升。
 

　　生活垃圾和建筑垃圾作為生活中最常見的兩種固體垃圾，和廣大人民群眾的生活息息相關。
 

　　近年來，隨著經濟社會發(fā)展和物質消費水平大幅提高，生活垃圾產生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出，已經成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素，遵循減量化、資源化、無害化的原則，實施垃圾分類工作，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進資源回收利用。
 

　　此前印發(fā)的《云南省城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施建設“十四五”規(guī)劃》明確，全省新增生活垃圾焚燒發(fā)電廠51座(總規(guī)模為2.52萬噸/日)、小型焚燒廠32座(總規(guī)模為3920噸/日)，現(xiàn)已建及在建垃圾焚燒發(fā)電廠17座。在末端處置能力不斷提升的同時，全省生活垃圾分類也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)，包括：隨著城鎮(zhèn)人口的持續(xù)增加和人民生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)生活垃圾產生量呈增長態(tài)勢，但全省區(qū)域發(fā)展不平衡、地方經濟發(fā)展滯后等，明顯制約了云南省生活垃圾分類處理的整體水平提升；隨著城鄉(xiāng)一體化，農村生活垃圾逐步納入城鎮(zhèn)生活垃圾處理系統(tǒng)，對現(xiàn)有的垃圾收集、轉運、處置等設施提出了新的要求；與此同時，政府投入不足、宣傳教育引導不夠到位，居民分類意識未形成，特別是前端分類收集、分類投放、中端分類運輸、末端分類處置設施建設滯后，導致“先分后混”“混裝混運”等問題凸現(xiàn)。云南省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示，在貫徹落實《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》工作中，將采取“四個重點”的措施，加快推進生活垃圾分類工作。
 

　　一是突出科學分類的重點。按照簡單易行的原則，細化設施規(guī)劃布局，采用智慧化監(jiān)管方式，按全省一盤棋的思路全面統(tǒng)籌生活垃圾分類全鏈條工作。
 

　　二是突出分類施策的重點。按照減量化、資源化、無害化的原則，合理確定有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾分類類別，省會城市、7個地級城市、8個州府所在地城市先行，其它縣級設市城市和縣城因地制宜、分類施策，避免“一刀切”，探索適宜的生活垃圾分類方式。
 

　　三是突出簡便易行的重點。督促指導各地結合地域特點、經濟發(fā)展和人口因素等實際，按照講科學、更合理、易操作、好收集的原則，制定生活垃圾分類工作方案，真正達到在具體實施中簡便易行、落地見效。
 

　　四是突出宣傳引導的重點。積極推行福州經驗，總結大理“順豐洱海”模式，盡快實現(xiàn)城市主城區(qū)公共機構生活垃圾分類全覆蓋，1個以上街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)；縣級市、縣城和其他區(qū)域因地制宜開展生活垃圾分類工作，探索形成一批可復制、可推廣的經驗做法。
 

　　建筑垃圾方面，近年來，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市建設提速增效，建筑垃圾產生量逐漸增大，設施處理能力的嚴重不足，嚴重制約了云南省城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量。因此，健全建筑垃圾管理流程，增強末端處理能力，提高資源化利用水平，對推動云南省高質量發(fā)展具有重要意義。
 

　　為此，在《條例》第五章中進一步明確了建筑垃圾收集處理等相關規(guī)定，一是強化規(guī)劃引導?？h級以上地方人民政府加快制定包括源頭減量、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。二是加強全過程管理?？h級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進綜合利用，加強建筑垃圾處置設施、場所建設，保障處置安全，防止污染環(huán)境。三是提高資源化利用水平。鼓勵采用先進技術、工藝、設備和管理措施，推進建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系?？h級以上地方人民政府應當推動建筑垃圾綜合利用產品應用。