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《關(guān)于加強川渝地區(qū)2025—2026年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》印發(fā)

2025-11-10 11:47:04來源:重慶市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)鍵詞:煙氣除塵空氣凈化大氣污染防治閱讀量:19849

導(dǎo)讀:《關(guān)于加強川渝地區(qū)2025—2026年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》已下達,將力爭完成2025年P(guān)M2.5濃度年度目標任務(wù),11—12月不再出現(xiàn)重污染天,2026年1—2月空氣質(zhì)量同比改善。
  近日,重慶市生態(tài)環(huán)境局、四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強川渝地區(qū)2025—2026年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》,要求以降低PM2.5濃度為主線,多污染物協(xié)同減排、跨區(qū)域協(xié)調(diào)共治、多部門協(xié)作聯(lián)動為導(dǎo)向,實施錯峰減排、幫扶檢查、交通污染管控、禁燃禁放禁燒管控、重污染天氣應(yīng)對及績效等級提升等六大重點領(lǐng)域聯(lián)合攻堅行動,協(xié)同打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和“十四五”收官戰(zhàn),全力推動區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
 
  原文如下↓
 
  重慶市生態(tài)環(huán)境局 四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強川渝地區(qū)2025—2026年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的通知
 
  重慶市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局、兩江新區(qū)分局,四川省有關(guān)市生態(tài)環(huán)境局:
 
  為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》及全國大氣污染防治工作會議精神,持續(xù)深化川渝兩地秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就進一步加強川渝地區(qū)2025—2026年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)工作通知如下。
 
  一、總體要求
 
  川渝地區(qū)秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制以降低PM2.5濃度為主線,多污染物協(xié)同減排、跨區(qū)域協(xié)調(diào)共治、多部門協(xié)作聯(lián)動為導(dǎo)向,實施錯峰減排、幫扶檢查、交通污染管控、禁燃禁放禁燒管控、重污染天氣應(yīng)對及績效等級提升等六大重點領(lǐng)域聯(lián)合攻堅行動,協(xié)同打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和“十四五”收官戰(zhàn),全力推動區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
 
  二、工作目標
 
  力爭完成2025年P(guān)M2.5濃度年度目標任務(wù),11—12月不再出現(xiàn)重污染天,2026年1—2月空氣質(zhì)量同比改善。
 
  三、工作范圍及時段
 
  (一)工作范圍。重慶市26個區(qū)、12個縣(自治縣)及兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū);四川省15個城市(含118個縣市區(qū))。
 
  (二)工作時段。2025年11月1日至2026年2月28日,可視情適當(dāng)延長。
 
  四、重點工作任務(wù)
 
  (一)聯(lián)合實施水泥磚瓦錯峰減排行動
 
  為有效化解水泥、磚瓦行業(yè)產(chǎn)能過剩,嚴格落實《重慶市2025—2026年冬春季“治氣”攻堅重點行業(yè)錯峰減排工作方案》《四川省燒結(jié)磚瓦行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案》《關(guān)于做好2025年水泥熟料行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》等文件要求,根據(jù)企業(yè)績效分級和超低排放改造情況,對水泥、磚瓦等企業(yè)實施差異化錯峰減排,助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對處于問題整改期間的企業(yè),其涉及的產(chǎn)能在未完成整改驗收前,不得列為錯峰停限產(chǎn)比例基數(shù)。鼓勵相關(guān)市、區(qū)(縣)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空氣質(zhì)量狀況及氣象條件等因素,將其他環(huán)保績效水平較低、對空氣質(zhì)量影響大的企業(yè)一并納入錯峰減排清單,并制定細化實施方案,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)提前安排生產(chǎn)計劃,確保重點時段錯峰減排量落實到位。協(xié)調(diào)推進統(tǒng)一錯峰生產(chǎn)安排,強化區(qū)域協(xié)同監(jiān)管,確保錯峰減排措施同步執(zhí)行、協(xié)同推進,取得實效。
 
  (二)聯(lián)合實施工業(yè)企業(yè)幫扶檢查行動
 
  嚴格落實國務(wù)院規(guī)范涉企檢查要求,對守法企業(yè)“無事不擾”,對違法企業(yè)“利劍高懸”。充分運用空氣質(zhì)量監(jiān)測、在線監(jiān)測、用電監(jiān)控、走航監(jiān)測、無人機巡查、紅外熱成像及信訪投訴的多源數(shù)據(jù),全面提升問題線索發(fā)現(xiàn)能力,精準嚴查治理設(shè)施不正常運行、超標排放、旁路偷排、不落實應(yīng)急響應(yīng)措施、數(shù)據(jù)臺賬造假等違法行為。幫扶檢查中發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域大氣污染問題線索的,及時按程序移送屬地生態(tài)環(huán)境部門處理,并抄送兩省(市)生態(tài)環(huán)境廳(局)。
 
  (三)聯(lián)合實施交通污染監(jiān)管行動
 
  組織開展機動車排放檢驗機構(gòu)和維修站專項檢查,以檢驗過程數(shù)據(jù)異常、檢測合格率高、老舊車檢測量占比高、維修時間間隔短的企業(yè)為重點,重點核查分析儀和工控機之間是否橋接硬件作弊設(shè)備或安裝作弊軟件,嚴厲打擊弄虛作假違法行為。加大生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測,重點突出對毗鄰地區(qū)油氣回收和油品質(zhì)量監(jiān)管情況的監(jiān)督檢查。強化對跨界超標車輛與非道路移動機械的協(xié)同管控,推動建立川渝兩地超標車輛信息互推、聯(lián)合追查機制,協(xié)同遏制跨界移動源污染。
 
  (四)聯(lián)合實施禁燃禁放禁燒管控行動
 
  統(tǒng)籌考慮歷史氣象條件、春節(jié)空氣質(zhì)量演變規(guī)律及城市空間結(jié)構(gòu)特征,圍繞城市上風(fēng)向、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集區(qū)及區(qū)域通風(fēng)廊道等關(guān)鍵區(qū)域,聯(lián)合科學(xué)劃定禁燃禁放區(qū),推動實現(xiàn)毗鄰區(qū)域禁燃禁放禁燒政策一致。聚焦春節(jié)、元宵、焚燒高發(fā)等重點時段,強化對煙花爆竹及露天焚燒監(jiān)管,加大聯(lián)合宣傳力度,通過專家解讀、案例警示等方式共同引導(dǎo)群眾綠色生活。
 
  (五)聯(lián)合實施重污染天氣應(yīng)對行動
 
  按照《川渝地區(qū)秋冬季重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動工作方案》開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,最大限度降低重污染天氣影響程度。按要求完成應(yīng)急減排清單動態(tài)更新,組織對應(yīng)急聯(lián)動區(qū)域內(nèi)城市的應(yīng)急減排清單編制質(zhì)量進行交叉抽核,保持同一行業(yè)、同等績效水平企業(yè)減排措施相對一致,確保減排措施可操作、可監(jiān)測、可核查。
 
  (六)聯(lián)合實施績效提升專項行動
 
  以鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、有色冶煉、家具制造、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)為重點,著力培育一批治理水平高、行業(yè)帶動強的B級及以上和績效引領(lǐng)企業(yè),推動行業(yè)環(huán)保水平整體提升。鼓勵績效等級較低的企業(yè),對標先進、夯實基礎(chǔ),加大改造力度,推動區(qū)域環(huán)保績效水平整體提升。推動兩地聯(lián)合建立績效評級專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)專家資源共享,對應(yīng)急聯(lián)動區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展績效評級或復(fù)核時,兩地互邀參與評審或核查。
 
  五、工作要求
 
  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),實施精準治污
 
  各地生態(tài)環(huán)境部門要切實提高政治站位,充分認識今冬明春大氣污染防治工作的重要性和緊迫性,壓實各方責(zé)任。結(jié)合實際細化目標任務(wù)與階段安排,堅決防止不擔(dān)當(dāng)、不作為或“一刀切”“一律關(guān)停”等簡單粗放做法,確保各項措施科學(xué)精準、閉環(huán)管理、有序推進。
 
  (二)強化監(jiān)督執(zhí)法,突出工作實效
 
  緊盯重點區(qū)域和污染源,綜合運用聯(lián)合檢查幫扶、在線監(jiān)測監(jiān)控、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,提升監(jiān)管效能,依法查處環(huán)境違法行為。對大氣污染防治責(zé)任落實不到位、攻堅工作推進不力的地方,視情采取通報、督辦、約談等措施,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
 
  (三)強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍
 
  各地生態(tài)環(huán)境部門要加強攻堅行動的宣傳報道,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,曝光負面典型。積極引導(dǎo)企業(yè)、公眾理解、支持和參與大氣污染防治,營造全社會共同參與秋冬季攻堅的良好氛圍。
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