近日，三門峽市人民政府正式印發(fā)《三門峽市居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)實施方案(試行)》，要求按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”原則，重點解決居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)過程中存在的難點堵點問題，明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理運維單位、售后維保單位等各方權(quán)責義務(wù)，充分調(diào)動各類市場主體參與居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的積極性，持續(xù)加大居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和改造工作力度，有效緩解新能源汽車保有量持續(xù)增長與居民住宅小區(qū)充電設(shè)施無法有效滿足實際需求之間的矛盾。
 

　　原文如下↓
 

　　三門峽市居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)實施方案(試行)

 

　　為加快推進我市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，規(guī)范新能源汽車充電設(shè)施管理，增加公共產(chǎn)品供給、方便人民群眾生活、促進智慧城市發(fā)展，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策的通知》(豫政辦〔2020〕30號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法的通知》(豫政辦〔2025〕43號)等有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
 

　　一、工作原則
 

　　按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”原則，重點解決居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)過程中存在的難點堵點問題，明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理運維單位、售后維保單位等各方權(quán)責義務(wù)，充分調(diào)動各類市場主體參與居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的積極性，持續(xù)加大居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和改造工作力度，有效緩解新能源汽車保有量持續(xù)增長與居民住宅小區(qū)充電設(shè)施無法有效滿足實際需求之間的矛盾。
 

　　二、工作任務(wù)
 

　　(一)推進新建住宅停車位充電設(shè)施建設(shè)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃部門要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于新建住宅固定車位充電設(shè)施配建和預(yù)留安裝條件比例要求，確保新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、居民委員會等基層管理機構(gòu)要加大對居住社區(qū)管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立充電設(shè)施建設(shè)“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴解決機制。新建住宅應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)到固定停車位或預(yù)留敷設(shè)條件，并預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量。因地制宜制定居民住宅小區(qū)公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案，為充電設(shè)施建設(shè)安裝提供便利。(市自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分工負責，各縣〔市、區(qū)〕政府和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會落實。以下任務(wù)均需各縣〔市、區(qū)〕政府和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會落實，不再列出)
 

　　(二)開展既有居民住宅小區(qū)充電設(shè)施加裝條件綜合評價。按照充電設(shè)施安裝的供電需求、消防驗收條件、技術(shù)規(guī)范等要求，組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、市場監(jiān)管、消防救援、供電公司等單位指導(dǎo)各縣(市、區(qū))對所轄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居民住宅小區(qū)充電設(shè)施加裝條件進行全面摸底排查；各縣(市、區(qū))要組織包括規(guī)劃、消防、房屋質(zhì)量監(jiān)管、電力等方面的專家成立專家小組對每個居民住宅小區(qū)逐一檢查驗收，也可采用政府購買服務(wù)形式聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施開展，確定是否符合建設(shè)分散式充電樁條件。建立符合安裝條件的居民住宅小區(qū)數(shù)據(jù)庫，實行白名單管理制度，對符合安裝條件的白名單居民住宅小區(qū)，任何單位和個人不得以任何理由阻撓充電設(shè)施安裝；對暫不符合安裝條件的居民住宅小區(qū)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、電力、屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)等單位根據(jù)具體情況提出優(yōu)化意見，由居民住宅小區(qū)業(yè)主自治組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織進行整改，經(jīng)驗收確定達標后列為白名單居民住宅小區(qū)。符合安裝條件的居民住宅小區(qū)須達到《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標準》(GB/T51313—2018)對分散充電設(shè)施的選址、布置、消防系統(tǒng)配置的規(guī)定，需具備火災(zāi)自動報警、排煙、自動噴水滅火、應(yīng)急照明和疏散指示標志等；竣工于《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標準》(GB/T51313—2018)實施之前的既有建筑，建筑內(nèi)地下停車庫防火分區(qū)大于1000平方米，但能滿足該標準其他條款，且滿足《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》(GB50067—2014)等停車庫其他相關(guān)標準要求的，可安裝分散式充電設(shè)施。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源規(guī)劃局、消防救援支隊、三門峽供電公司按職責分工負責)
 

　　(三)規(guī)范既有居民住宅小區(qū)自用充電設(shè)施加裝流程。對符合安裝條件的居民住宅小區(qū)，自用充電設(shè)施建設(shè)無需辦理備案手續(xù)，可直接向電網(wǎng)企業(yè)和轉(zhuǎn)供電企業(yè)申請報裝。電網(wǎng)企業(yè)和轉(zhuǎn)供電企業(yè)要推行“即報即裝”，定期匯總報裝和使用數(shù)據(jù)并反饋至縣(市、區(qū))充電設(shè)施主管部門。供電公司直供的居民住宅小區(qū)，由加裝充電設(shè)施所有權(quán)人或其委托的經(jīng)辦人(充電設(shè)施運營企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等)向所在區(qū)域供電企業(yè)提出申請，實行“一車一位一表”；開發(fā)商(物業(yè)服務(wù)企業(yè))轉(zhuǎn)供的居民住宅小區(qū)，由加裝充電設(shè)施所有權(quán)人向變壓器產(chǎn)權(quán)單位(開發(fā)商或物業(yè)服務(wù)企業(yè))提出充電設(shè)施用電需求，通過產(chǎn)權(quán)單位變壓器供電。自用充電設(shè)施單樁最大輸出功率不宜超過8千瓦。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、三門峽供電公司按職責分工負責)
 

　　(四)鼓勵支持居民住宅小區(qū)規(guī)模化增設(shè)充電設(shè)施并實行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”。鼓勵充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)按照統(tǒng)一標準，在居民住宅小區(qū)內(nèi)建設(shè)運營能夠?qū)崟r接收并響應(yīng)上級負荷調(diào)控指令、實現(xiàn)錯峰和智慧有序充電的充電設(shè)施。充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)人不得侵害第三者權(quán)益。充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生通道，不得妨礙公共安全。在人防工程中安裝的充電設(shè)施不得影響戰(zhàn)時防護功能。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、三門峽供電公司按職責分工負責)
 

　　(五)規(guī)范居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和服務(wù)收費行為。嚴肅查處價格違法行為，對使用公共變壓器的居民住宅小區(qū)，業(yè)主在個人自有停車庫(位)建設(shè)充電設(shè)施的，實行“一樁一表”、分表計量，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取報裝費、增容費、涉電安全費等與用電有關(guān)的費用；對使用專用變壓器的居民住宅小區(qū)，專用變壓器產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取無實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的涉電費用，且不得對居民自用充電樁的用電進行加價。對在居民住宅小區(qū)安裝的公共充電設(shè)施，充電服務(wù)收費標準應(yīng)在服務(wù)場所顯著位置進行公示。(市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、三門峽供電公司按職責分工負責)
 

　　(六)加強居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)過程管理。在符合建設(shè)安裝條件的居民住宅小區(qū)自有(自用)停車庫(位)建設(shè)充電設(shè)施的，無需辦理規(guī)劃、施工和投資備案等手續(xù)。建設(shè)安裝企業(yè)在施工過程中要嚴格遵守《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標準，做好安全防范措施，且必須使用符合國家標準要求的汽車充電樁；物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極配合充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施提供方和安裝企業(yè)開展充電設(shè)施建設(shè)工作，應(yīng)及時配合提供相關(guān)圖紙或指認停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線走向，配合勘查現(xiàn)場、施工和辦理用電變更等手續(xù)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、三門峽供電公司按職責分工負責)
 

　　(七)明確充電設(shè)施維護保養(yǎng)責任。新建居民住宅小區(qū)規(guī)劃的新能源汽車充電設(shè)施，實際使用人為充電設(shè)施及相關(guān)線路安全第一責任人，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，按照合同約定提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人。既有居民住宅小區(qū)加裝新能源汽車充電設(shè)施的，充電設(shè)施所有權(quán)人為充電設(shè)施的安全第一責任人，承擔安全管理主體責任，負責充電設(shè)施的日常安全維護、保養(yǎng)和隱患排查、整改。充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)在居民住宅小區(qū)開展充電設(shè)施建設(shè)的，鼓勵選用具備通訊傳輸、有序充電、遠程監(jiān)測等功能的智能化充電設(shè)施，要定期開展充電設(shè)施運營、使用情況安全巡查，并保存巡查記錄。居民住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強充電設(shè)施周邊環(huán)境的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)立即設(shè)置警示標識并通知、督促充電設(shè)施所有權(quán)人及時維修或整改。鼓勵充電設(shè)施運營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)人為充電設(shè)施投保相關(guān)責任保險。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、三門峽供電公司按職責分工負責)
 

　　(八)加強既有居民住宅小區(qū)配套電力規(guī)劃建設(shè)。完善既有居民住宅小區(qū)充電設(shè)施專項規(guī)劃，加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，提升充電保障能力，確保滿足充電設(shè)施用電需求。既有居民住宅小區(qū)地下車庫電源延伸至每一個防火分區(qū)，各防火分區(qū)表箱以集中布置為主，并根據(jù)防火分區(qū)結(jié)構(gòu)特點優(yōu)化布局，分區(qū)內(nèi)原則上由本分區(qū)集中表箱引出。居民住宅小區(qū)剩余電力容量不能滿足充電設(shè)施建設(shè)需要，變壓器為公共變壓器的，由供電企業(yè)負責電力增容改造，屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織業(yè)主自治組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合提供電力設(shè)施建設(shè)位置；變壓器為專用變壓器的，由屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織專用變壓器所有權(quán)人和業(yè)主自治組織提出解決方案，經(jīng)協(xié)商意見一致后組織實施。鼓勵充電設(shè)施運營企業(yè)共同參與居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施增容改造，支持采用智能負荷管控、智能有序充電等技術(shù)手段實現(xiàn)錯峰分時充電，提升電能利用效率，節(jié)約增容改造成本。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、三門峽供電公司、市消防救援支隊按職責分工負責)
 

　　三、工作要求
 

　　各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門要高度重視居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作，明確部門職責，形成工作合力。要對新建居民住宅小區(qū)配套建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施開展“應(yīng)建未建”專項檢查。要按照“因院施策、一院一策”方式確定后續(xù)增容方案，努力推動有安裝充電設(shè)施需求的居民應(yīng)裝盡裝。要通過媒體宣傳等多種形式開展政策宣傳解讀，及時讓居民了解新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策和報裝流程等事宜，為全市居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)工作營造良好的社會輿論氛圍。
 

　　本方案自發(fā)布之日起施行，有效期3年。