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2025年，黔西南州生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實(shí)省委、省政府“新年第一會(huì)”要求，聚焦大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商環(huán)境要素保障，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，靠前服務(wù)“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)解決難題，優(yōu)化流程壓縮審批時(shí)限75%，全力服務(wù)保障“5+3”等重大項(xiàng)目建設(shè)，省級(jí)調(diào)度項(xiàng)目環(huán)評(píng)完成率94.7%，州級(jí)調(diào)度項(xiàng)目環(huán)評(píng)完成率96.4%，以“匆匆忙忙”的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)范工作“忙”，壓實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
黔西南州切實(shí)把“審批者”“執(zhí)法者”角色轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)員”“店小二”，研究出臺(tái)《強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理工作方案》《全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)保障全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制》《促進(jìn)個(gè)體工商戶綠色轉(zhuǎn)型工作措施》等，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，明確任務(wù)，細(xì)化分工。建立完善《州生態(tài)環(huán)境局駐政務(wù)服務(wù)中心行政審批AB崗及輪換審批區(qū)域工作制度》《州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員及親屬干預(yù)、插手環(huán)評(píng)審批責(zé)任追究制度(試行)》等，扎緊織密制度籠子。深入開展亂象整治，對(duì)違規(guī)開辦環(huán)保咨詢公司等情況全面排查，嚴(yán)防審批關(guān)口“吃拿卡要”“庸懶散拖”及違規(guī)干預(yù)審批等問題，全力維護(hù)風(fēng)清氣正、廉潔高效的政治生態(tài)。
提前介入“忙”，拉條掛賬，破解難題。
建立清單，精準(zhǔn)服務(wù)。主動(dòng)橫向?qū)又葜辈块T，全面梳理各行業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，建立“5+3”項(xiàng)目省級(jí)231個(gè)、州級(jí)85個(gè)以及294個(gè)其他重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)更新?！度?ldquo;5+3”工作推進(jìn)情況暗訪督查報(bào)告》中，對(duì)生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)提前介入、建立服務(wù)臺(tái)賬、開辟“5+3”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“綠色通道”等做法給予了充分肯定。
“一對(duì)一”，靠前服務(wù)。逐一聯(lián)系需辦理環(huán)評(píng)的項(xiàng)目業(yè)主，了解困難、答疑解惑、指導(dǎo)幫扶，變“坐等審批”為“主動(dòng)上門”。重點(diǎn)項(xiàng)目、復(fù)雜疑難問題組織共商，專題研究金泊化學(xué)、紅星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園污水處理廠等復(fù)雜項(xiàng)目的環(huán)評(píng)問題；對(duì)G320普安新寨河段公路、安龍者躍溫泉等項(xiàng)目提供全流程技術(shù)指導(dǎo)。
一事一議，重點(diǎn)服務(wù)。班子成員帶領(lǐng)環(huán)評(píng)審批團(tuán)隊(duì)牢固樹立“有解”思維，針對(duì)林漿造紙、印染紡織產(chǎn)業(yè)等存在的環(huán)境制約因素開展承載力研究，提出科學(xué)合理可行的解決方案。積極向上對(duì)接，推動(dòng)西南黃金冶煉項(xiàng)目、興仁遠(yuǎn)程煤礦、貞豐簸箕田2#金礦(合并簸箕田1#金礦)采礦工程等重點(diǎn)項(xiàng)目獲省環(huán)評(píng)批復(fù)。《州生態(tài)環(huán)境局“主動(dòng)上門”服務(wù)推動(dòng)解決西南黃金冶煉項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)問題》入選州“5+3”機(jī)制推動(dòng)問題解決典型案例。
提前研究，高效服務(wù)。利用“三線一單”應(yīng)用平臺(tái)開展項(xiàng)目選址與“三線一單”符合性分析，提出避讓生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的合理化意見建議。協(xié)調(diào)省、州環(huán)評(píng)專家組為安龍縣新莊水泥配料用砂巖礦等663個(gè)項(xiàng)目提供選址符合性審查及環(huán)境影響預(yù)評(píng)估服務(wù)，對(duì)32個(gè)“5+3”等重大項(xiàng)目開展選址合法合規(guī)性預(yù)審，將問題發(fā)現(xiàn)在前端、解決在萌芽，避免企業(yè)走彎路，有效節(jié)省項(xiàng)目前期時(shí)間和成本。
優(yōu)化審批“忙”，改革創(chuàng)新，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
優(yōu)化流程，提速增效。開辟“5+3”項(xiàng)目“綠色通道”，推行“容缺受理”“打捆審批”，即受理即評(píng)估、即評(píng)估即審查。將環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表審批時(shí)限從法定的60日、30日分別壓縮至15個(gè)、7個(gè)工作日以內(nèi)，將重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓減到平均5個(gè)、4.7個(gè)工作日，最大限度降低企業(yè)制度性成本。
創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化保障。實(shí)施全州統(tǒng)籌調(diào)劑、跨區(qū)域削減調(diào)劑等創(chuàng)新措施，調(diào)劑解決興仁登高煤電鋁一體化建設(shè)項(xiàng)目等20余個(gè)項(xiàng)目污染物排放指標(biāo)問題。對(duì)歷史遺留且環(huán)境影響程度輕微的中電(普安)新能源農(nóng)業(yè)光伏電站變電及輸送工程等18個(gè)項(xiàng)目輻射環(huán)評(píng)“未批先建”問題不予行政處罰，獲得企業(yè)一致好評(píng)。
規(guī)范市場(chǎng)，助企擇優(yōu)。將環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)納入執(zhí)法監(jiān)管范圍，嚴(yán)查“掛靠”環(huán)評(píng)工程師及全職資料不符等問題，及時(shí)將環(huán)評(píng)審批中發(fā)現(xiàn)的涉嫌弄虛作假問題線索移交公安機(jī)關(guān)。研究發(fā)布《建設(shè)單位科學(xué)高效擇優(yōu)選擇第三方環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)工作指引》，引導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范選擇優(yōu)質(zhì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，提升環(huán)評(píng)文件質(zhì)量，從源頭保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
強(qiáng)化研究，科技創(chuàng)新。開展《黃金尾礦浮選渣粉作為回填料的綜合利用技術(shù)》等4個(gè)生態(tài)環(huán)境科技課題研究，其中《基于環(huán)境DNA宏條形碼技術(shù)的萬峰湖水生生物多樣性監(jiān)測(cè)與健康評(píng)價(jià)研究》獲省科技廳2026年貴州省基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，打破黔西南州生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)空白。
強(qiáng)化約束“忙”，嚴(yán)格管控，綠色發(fā)展。
動(dòng)態(tài)更新精準(zhǔn)管控。更新發(fā)布《黔西南州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，劃定優(yōu)先保護(hù)單元79個(gè)、重點(diǎn)管控單元51個(gè)、一般管控單元23個(gè)，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元中，對(duì)每個(gè)管控單元分別明確定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，在規(guī)劃環(huán)評(píng)審查、開發(fā)建設(shè)、項(xiàng)目選址等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)管控環(huán)境準(zhǔn)入條件。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化布局。協(xié)同推進(jìn)全州10個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)修編；組織審查通過《萬峰林打造世界級(jí)旅游景區(qū)總體規(guī)劃(2025-2035年)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》《貴州安龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)總體規(guī)劃(2025-2035)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》；推動(dòng)《花江峽谷大橋旅游區(qū)總體規(guī)劃》《晴隆中營(yíng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃》等通過省級(jí)審查；積極向上匯報(bào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)普興礦區(qū)環(huán)評(píng)報(bào)告審查。
規(guī)范排污許可管理。開展排污許可質(zhì)量提升專項(xiàng)核查，組織完成全州2024年前核發(fā)的700余張排污許可全覆蓋質(zhì)量核查整改，指導(dǎo)貴州黔桂金州建材有限公司等完成超低排放改造企業(yè)變更排污許可證，并督促企業(yè)按時(shí)提交季度、年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告。幫扶指導(dǎo)貴州興義電力發(fā)展有限公司等65家排污單位解決自行監(jiān)測(cè)方案制定、自行監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)信息公開等具體問題。
這一年，環(huán)評(píng)忙得有成效、忙得有提升，真真正正、切切實(shí)實(shí)辦了許多讓企業(yè)、群眾可感可及的好事實(shí)事。即將到來的“十五五”，黔西南州將按照中央、省、州決策部署，緊緊圍繞比較優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“三個(gè)大抓”，繼續(xù)奮發(fā)向上、砥礪前行，為全州重大項(xiàng)目落地建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。
原標(biāo)題：黔西南|這一年，環(huán)評(píng)很“忙”
