為進一步健全完善危險廢物收集轉(zhuǎn)運體系,鞏固提升中小微企業(yè)和社會源危險廢物收集試點工作成效,根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2023〕366號)有關(guān)要求,結(jié)合四川實際,四川省生態(tài)環(huán)境廳制定了《四川省危險廢物收集試點工作方案》。
文件要求,到2026年底,全省基本建成與實際需求動態(tài)匹配的危險廢物收集體系,試點項目布局更加合理,收集總規(guī)模不低于15萬噸/年,中小微企業(yè)和社會源危險廢物收集轉(zhuǎn)運更加及時,貯存更加規(guī)范,環(huán)境風險更加可控。
原文如下↓
四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《四川省危險廢物收集試點工作方案》的通知
各市(州)生態(tài)環(huán)境局,各有關(guān)單位:
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于小微企業(yè)危險廢物收集試點和優(yōu)化廢鉛
蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點工作有關(guān)事宜的復函》(環(huán)辦便函〔2025〕421號)有關(guān)要求,為保障我省危險廢物收集試點工作延續(xù)性,按照《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定,我廳決定將《四川省危險廢物收集試點工作方案》(川環(huán)規(guī)〔2024〕3號)有效期延長至2026年12月31日?,F(xiàn)將方案附后印發(fā),請認真組織實施。各地各試點單位要扎實推進試點工作,確保生態(tài)環(huán)境安全。
附件:四川省危險廢物收集試點工作方案
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2025年12月30日
四川省危險廢物收集試點工作方案
為進一步健全完善危險廢物收集轉(zhuǎn)運體系,鞏固提升中小微企業(yè)和社會源危險廢物收集試點工作成效,根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2023〕366號)有關(guān)要求,結(jié)合四川實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,把完善危險廢物收運處體系作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“無廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容,著力提升中小微企業(yè)和社會源危險廢物收集轉(zhuǎn)運能力,堅決遏制危險廢物非法收集、轉(zhuǎn)移和傾倒,筑牢長江黃河上游生態(tài)安全屏障。
(二)工作目標
到2026年底,全省基本建成與實際需求動態(tài)匹配的危險廢物收集體系,試點項目布局更加合理,收集總規(guī)模不低于15萬噸/年,中小微企業(yè)和社會源危險廢物收集轉(zhuǎn)運更加及時,貯存更加規(guī)范,環(huán)境風險更加可控。
二、試點范圍
(一)試點地區(qū)
全省各市(州)同步推進,重點對工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、中小微企業(yè)和社會源危險廢物產(chǎn)生單位較多的區(qū)域繼續(xù)開展試點工作。
(二)試點項目
在2021-2023年期間確定的58個試點項目基礎(chǔ)上,可結(jié)合各市(州)試點項目推進情況、危險廢物收集需求、試點單位管理水平和實際經(jīng)營負荷等情況,統(tǒng)籌調(diào)整試點項目布局。鼓勵工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)自行或者引入專業(yè)單位開展危險廢物集中收集。支持綜合性危險廢物處置單位(主要指焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置設(shè)施)建設(shè)或者參與建設(shè)試點項目。
(三)收集范圍
重點為省內(nèi)危險廢物年產(chǎn)生總量100噸以下(含100噸)的中小微企業(yè)提供服務(wù),同時兼顧機關(guān)事業(yè)單位、科研機構(gòu)和學校等單位和社會源,以及年委托外單位利用處置總量10噸以下的其他單位。對危險廢物年產(chǎn)生量大于100噸的大型企業(yè),其年產(chǎn)生的廢礦物油、廢包裝容器及沾染物、實驗室廢物、在線監(jiān)測廢液、廢熒光燈管、廢
活性炭等危險廢物總量不超過10噸的,原則上可納入收集范圍。
禁止收集、貯存以下危險廢物:
1.廢鉛蓄
電池;2.具有爆炸性、劇毒性、反應(yīng)性的危險廢物(汽修行業(yè)產(chǎn)生的HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物除外);3.具有感染性、損傷性、病理性的醫(yī)療廢物;4.無明確利用處置途徑以及成分不明的危險廢物;5.有關(guān)行政管理部門認為不宜收集、貯存的危險廢物。
相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定必須單獨收集的,從其規(guī)定。
(四)收集規(guī)模及貯存期限
試點單位首次申請收集規(guī)模不超過5000噸/年。針對需增加收集規(guī)模的情形,結(jié)合環(huán)評批復、實際經(jīng)營情況等實施動態(tài)調(diào)整。
最長貯存期限不超過1年,最大貯存量不超過有效庫容的50%。相關(guān)法律法規(guī)另有貯存期限規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、試點要求
(一)試點單位條件
詳見《四川省危險廢物經(jīng)營許可證審查指南》。
(二)試點單位申請及審核
試點單位應(yīng)根據(jù)本方案及屬地生態(tài)環(huán)境部門管理要求,編制具體實施方案,開展選址論證,依法履行環(huán)境影響評價等相關(guān)手續(xù)。項目建成后,按程序向生態(tài)環(huán)境廳申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證。生態(tài)環(huán)境廳收到申報材料后,組織專家開展技術(shù)審查及核查,并進行公示。公示后符合條件的,生態(tài)環(huán)境廳按程序頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證。試點單位在優(yōu)先保障本轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)危險廢物規(guī)范收集的基礎(chǔ)上,可在全省范圍內(nèi)開展收集活動。
(三)重新申請
有下列情形之一的,試點單位應(yīng)重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證:
1.增加危險廢物類別的;
2.新建或者改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的;
3.經(jīng)營規(guī)模超過原批準年經(jīng)營規(guī)模的。
重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證程序同首次申請危險廢物經(jīng)營許可證。
(四)到期延續(xù)
危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿,各試點單位如需繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動(僅涉及原許可內(nèi)容不變的情形),應(yīng)在許可證有效期屆滿之前,向生態(tài)環(huán)境廳提出到期延續(xù)危險廢物經(jīng)營許可證的申請。
(五)退出要求
試點單位因自身原因需終止現(xiàn)有試點項目時,應(yīng)依法對經(jīng)營設(shè)施、場所等采取污染防治措施,對未轉(zhuǎn)運的危險廢物作出妥善處理,并依法開展土壤污染狀況調(diào)查等活動,確保生態(tài)環(huán)境安全。
四、工作要求
(一)加強環(huán)境監(jiān)管
各市(州)生態(tài)環(huán)境局要督促指導試點單位按要求推進收集貯存設(shè)施建設(shè),加強對試點單位的環(huán)境監(jiān)督管理,將收集單位納入環(huán)境風險重點管控單位,并作為危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估重點。對不按規(guī)定從事危險廢物收集、貯存活動的,按照有關(guān)規(guī)定查處;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān)。
(二)落實主體責任
各試點單位要認真落實生態(tài)環(huán)境保護和污染防治主體責任,嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運輸、消防等法律法規(guī)和標準的相關(guān)要求。鼓勵試點單位每年開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理自行評估。鼓勵試點單位為中小微企業(yè)提供危險廢物管理計劃和管理臺賬制定、危險廢物申報、危險廢物標簽二維碼生成等危險廢物環(huán)境管理方面的延伸服務(wù)。
(三)實施動態(tài)調(diào)整
對未取得危險廢物經(jīng)營許可證的試點項目,市(州)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)在本方案實施后30日內(nèi)向生態(tài)環(huán)境廳提出取消或繼續(xù)試點申請。在2021-2023年期間確定的試點布局基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合市(州)申請和實際情況,實施動態(tài)調(diào)整。
各市(州)生態(tài)環(huán)境局每年12月10日前向生態(tài)環(huán)境廳報送試點工作總結(jié)。
本方案有效期至2026年12月31日。試點期間,若國家出臺相關(guān)政策,按國家新的規(guī)定執(zhí)行。