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2026年1月23日，四川省發(fā)展和改革委員會、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合發(fā)布《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法》。詳情如下：
關(guān)于印發(fā)《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法》的通知
(川發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2025〕641號)
省直有關(guān)部門，各市(州)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局：
為認(rèn)真貫徹《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2025年第31號令)，深入落實能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新要求，提高新上項目能源利用效率、減少碳排放，結(jié)合我省工作實際，我們研究制修訂了《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
四川省發(fā)展和改革委員會 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2025年12月26日
四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新形勢、新要求，加強固定資產(chǎn)投資項目能源消費和碳排放管理，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》和《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本實施辦法。
第二條 實施辦法適用于四川省各級人民政府投資主管部門及經(jīng)濟(jì)和信息化部門管理的在四川省境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，包括新建、改建、擴建和技術(shù)改造等項目。本實施辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查，并形成審查意見的行為。本辦法所稱碳排放評價，是指在對項目進(jìn)行節(jié)能審查時，按照碳排放雙控要求同步對項目碳排放水平、實施影響和降碳措施等進(jìn)行評價，并形成評價結(jié)果的行為。項目碳排放評價結(jié)果納入項目節(jié)能審查意見。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)(不單獨進(jìn)行節(jié)能審查項目除外)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本實施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，由各級人民政府予以保障。對項目進(jìn)行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職能負(fù)責(zé)省級權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作，組織編制節(jié)能報告評審工作規(guī)范，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費和碳排放形勢、節(jié)能降碳目標(biāo)完成等情況對節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)會同有關(guān)部門，加強對節(jié)能審查工作的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對區(qū)域內(nèi)項目的指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)，堅持節(jié)約優(yōu)先、能效引領(lǐng)，強化節(jié)能降碳指標(biāo)管理，合理控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由各級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)，原則上應(yīng)為縣級及以上人民政府管理節(jié)能工作的部門或授權(quán)負(fù)責(zé)節(jié)能審查的部門。節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
各級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限和項目年綜合能源消費量實行分級管理。
(一)報送國家發(fā)展改革委實施節(jié)能審查的項目：
根據(jù)國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機制，四川省部分重點領(lǐng)域年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建和技術(shù)改造項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算；年綜合能源消費量取電力折算系數(shù)按等價值或當(dāng)量值計算的高值)50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目。
(二)報送省級節(jié)能審查機關(guān)實施節(jié)能審查的項目：
1.除應(yīng)由國家發(fā)展改革委審查的項目外，國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批(核準(zhǔn))和報國家發(fā)展改革委審批(核準(zhǔn))的固定資產(chǎn)投資項目，以及省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳及其他省級部門核報省人民政府審批、核準(zhǔn)或自行審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項目，以及年綜合能源消費量(電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(或年煤炭消費量10000噸及以上)的固定資產(chǎn)投資項目。
2.省人民政府確定實施的其他固定資產(chǎn)投資項目。
省級節(jié)能審查機關(guān)包括省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)新建、擴建、改建固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)技術(shù)改造投資項目節(jié)能審查。
(三)年綜合能源消費量1000噸至10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(或年煤炭消費量1000噸至10000噸)必須開展節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由項目管理權(quán)限對應(yīng)的節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。除國家、省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)節(jié)能審查的高耗能高排放項目外，其他應(yīng)進(jìn)行節(jié)能審查的高耗能高排放項目由市級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。對節(jié)能降碳相關(guān)指標(biāo)進(jìn)展滯后、專業(yè)力量不足、審查質(zhì)量偏低的市(州)及以下地區(qū)，省級節(jié)能審查機關(guān)及時調(diào)整或暫停其節(jié)能審查權(quán)限。
(四)年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年煤炭消費量不滿1000噸的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密(保密事項范圍及密級應(yīng)由具備定密權(quán)限的機關(guān)、單位確定)的固定資產(chǎn)投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新)的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，在項目可行性研究報告或項目申請報告中對項目能源利用、節(jié)能降碳措施、能效和碳排放水平等進(jìn)行分析，并在投資項目在線審批監(jiān)管平臺如實填報項目年綜合能源消費量、年煤炭消費量、年碳排放量等內(nèi)容。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
(五)單個項目涉及兩個及以上市(州)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程(或控制性工程)所在市(州)節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他市(州)節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上市(州)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在市(州)節(jié)能審查機關(guān)依審查權(quán)限組織實施。
第九條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實施節(jié)能審查或復(fù)核的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)同步開展碳排放評價。其他項目碳排放評價實施范圍由省級節(jié)能審查機關(guān)另行制定。對節(jié)能降碳指標(biāo)嚴(yán)重滯后的市(州)，省級節(jié)能審查機關(guān)視情況暫停受理其高耗能高排放項目節(jié)能審查和碳排放評價申請，暫停時段由省級節(jié)能審查機關(guān)結(jié)合實際確定。
第十條 支持在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查。區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省發(fā)展改革委依據(jù)實際情況制定。
第三章 審查程序
第十一條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告，不具備報告編制能力的建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的機構(gòu)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)項目概況；
(二)分析評價依據(jù)；
(三)項目建設(shè)及運營方案節(jié)能降碳分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、輔助和附屬生產(chǎn)設(shè)施、執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況、能源計量器具等方面；
(四)項目能源消費情況(分期建設(shè)的項目，需單獨列出項目每期建成后的能源消費情況)，包括年綜合能源消費量、化石能源消費量、煤炭消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量、能源消費結(jié)構(gòu)；單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗，以及有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的全面比較；
(五)項目碳排放情況，包括單位產(chǎn)品碳排放、單位增加值(產(chǎn)值)碳排放、碳排放總量、碳排放結(jié)構(gòu)(能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程排放等)；單位產(chǎn)品碳排放、單位增加值(產(chǎn)值)碳排放等數(shù)據(jù)與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的全面比較；
(六)項目擬采取的節(jié)能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消費控制和壓減、節(jié)能低碳技術(shù)裝備應(yīng)用等措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；
(七)項目實施對所在地完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)的影響分析。
負(fù)責(zé)節(jié)能報告編制的單位應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能降碳有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求據(jù)實編制節(jié)能報告，確保節(jié)能報告的專業(yè)性、真實性和操作性。項目建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。省級節(jié)能審查機關(guān)結(jié)合實際采取節(jié)能報告質(zhì)量審查等措施，加強對節(jié)能報告編制單位的管理。
第十二條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，市(州)節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)靠前服務(wù)，加強對項目節(jié)能報告的編制指導(dǎo)，并開展項目實施影響分析。項目建設(shè)單位報送的節(jié)能審查申報材料應(yīng)包括建設(shè)單位申請文件、項目節(jié)能報告、項目可行性研究報告或項目申請報告，及項目所在市(州)節(jié)能審查機關(guān)請示文件。市(州)節(jié)能審查機關(guān)請示文件應(yīng)附項目情況說明，包括但不限于以下內(nèi)容：
(一)項目實施能源消費替代、煤炭消費控制和壓減等情況及產(chǎn)能置換情況(如需)，以及有權(quán)限的部門出具的核實意見；
(二)項目前期工作進(jìn)展情況、現(xiàn)場核實開工情況、企業(yè)信用證明、產(chǎn)業(yè)政策符合性及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》落實情況等；
(三)本市(州)及全省擬建項目所屬細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況、既有產(chǎn)能規(guī)模和市場需求情況、同類存量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；
(四)項目建成后對本市(州)、全省節(jié)能降碳工作特別是相關(guān)指標(biāo)的影響分析，如有不利影響，應(yīng)提出擬采取的有效措施；
(五)是否支持項目建設(shè)的明確意見。
第十三條 省級及以下節(jié)能審查機關(guān)實施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)根據(jù)節(jié)能審查權(quán)限，通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺提交申報資料。節(jié)能審查申報材料要素齊全、節(jié)能報告內(nèi)容深度達(dá)到審查要求、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。相關(guān)材料不符合要求的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十四條 報送省級及以下節(jié)能審查機關(guān)實施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能申報材料后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。接受委托的評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查規(guī)定的時間內(nèi)出具評審意見，委托評審時間原則上不超過30個工作日。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進(jìn)行審查：
(一)項目是否符合節(jié)能降碳有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策制度和工作管理要求；
(二)項目主要產(chǎn)品能效是否符合強制性能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，主要設(shè)備能效是否符合強制性能效標(biāo)準(zhǔn)要求；
(三)項目節(jié)能降碳措施是否有力有效、合理可行，能源管理體系是否完備；
(四)項目能效水平、能源消費和碳排放等相關(guān)數(shù)據(jù)核算及分析論證是否客觀精準(zhǔn)、方法是否科學(xué)、結(jié)論是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能降碳工作管理要求。
(五)對于應(yīng)當(dāng)開展碳排放評價的項目，重點評價項目是否影響全省及所在地區(qū)碳排放形勢、是否影響所在地區(qū)碳排放強度降低目標(biāo)完成、單位產(chǎn)品和產(chǎn)值碳排放是否符合國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、是否應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)挖掘降碳潛力等。
第十六條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在受理之日起20個工作日內(nèi)(節(jié)能報告委托評審時間、報請國家發(fā)展改革委復(fù)核時間不計算在時限內(nèi))，對于符合要求的項目，出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。
第十七條 節(jié)能評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見，項目情況復(fù)雜的，可延長委托評審時限不得超過60個工作日。
第十八條 項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能審查意見開展項目建設(shè)。通過節(jié)能審查的項目，在開工建設(shè)前或建設(shè)過程中發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)向有權(quán)審查機關(guān)提交變更申請。節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，作出同意變更的決定或重新進(jìn)行節(jié)能審查。項目重大變動的情形包括下列方面：
(一)建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化。
(二)主要生產(chǎn)裝置、用能設(shè)備、工藝技術(shù)路線等發(fā)生變化。
(三)主要產(chǎn)品品種發(fā)生變化。
(四)項目其他方面較節(jié)能報告、節(jié)能審查意見等發(fā)生重大變化。
第十九條 項目自節(jié)能審查機關(guān)出具節(jié)能審查意見或同意變更決定之日起2年內(nèi)未開工建設(shè)，節(jié)能審查意見或同意變更決定自動失效。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
第二十一條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前(按規(guī)定需要試運行的，原則上應(yīng)在試運行之日起6個月內(nèi)),應(yīng)對項目節(jié)能審查意見落實情況和節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能降碳技術(shù)、能源計量器具等落實情況進(jìn)行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗收。
其中，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)實施節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查驗收管理權(quán)限歸屬省級節(jié)能審查機關(guān)。項目所在市(州)節(jié)能審查機關(guān)組織對項目建設(shè)單位節(jié)能審查驗收情況進(jìn)行初步審核后報送省級節(jié)能審查機關(guān)，省級節(jié)能審查機關(guān)組織對項目驗收報告進(jìn)行復(fù)核，并出具節(jié)能審查驗收意見。
高耗能高排放項目，由市(州)節(jié)能審查機關(guān)會同相關(guān)部門加強聯(lián)合論證評估，組織開展節(jié)能審查驗收工作，出具節(jié)能審查驗收意見并抄報省級節(jié)能審查機關(guān)。
其他項目的節(jié)能審查驗收，由建設(shè)單位自主開展。項目建設(shè)單位應(yīng)組織開展驗收工作，編制節(jié)能審查驗收自查報告并及時報節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。項目建設(shè)單位應(yīng)對報告內(nèi)容和結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十二條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查日常監(jiān)督管理和違法違規(guī)行為處理按照屬地管理原則，由省級及以下節(jié)能審查機關(guān)會同管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)。各級管理節(jié)能工作的部門要將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容，按照“雙隨機一公開”原則組織對項目節(jié)能審查驗收、節(jié)能審查意見落實等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果作為節(jié)能降碳相關(guān)評價考核的重要內(nèi)容。
第二十三條 各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，系統(tǒng)梳理本地區(qū)已批復(fù)節(jié)能審查項目情況，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、碳排放、能效水平等情況，作為研判節(jié)能降碳形勢、開展節(jié)能降碳工作的重要參考。市(州)管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向省級管理節(jié)能工作的部門報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 對未按本實施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由項目所在地節(jié)能審查機關(guān)會同管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改。項目建設(shè)單位應(yīng)編制整改方案，按程序報項目管理權(quán)限對應(yīng)的節(jié)能審查機關(guān)審核同意后開展整改。對經(jīng)評估認(rèn)定完成整改的項目，不再出具節(jié)能審查意見，由項目管理權(quán)限對應(yīng)的節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況出具整改完成證明，項目方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
不能整改、整改不到位或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由項目管理權(quán)限對應(yīng)的節(jié)能審查機關(guān)會同管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十五條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十四條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 項目已投入生產(chǎn)、使用，發(fā)生本辦法第十八條規(guī)定的重大變動，或存在單位產(chǎn)品綜合能耗和碳排放、年實際綜合能源消費量或碳排放總量高于節(jié)能審查批復(fù)水平10%等未落實節(jié)能審查意見要求的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。因能源消費量或煤炭消費量較小不單獨開展節(jié)能審查項目建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生變動，導(dǎo)致年綜合能源消費量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(或年煤炭消費量達(dá)到1000噸以上)的，建設(shè)單位應(yīng)按照本實施辦法規(guī)定，申請開展節(jié)能整改。不能整改、整改不到位或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改、整改不到位或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息或咨詢評估意見嚴(yán)重失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰款。
第二十九條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行歸集和記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國(四川)”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第三十條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。
第三十一條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本實施辦法自2026年1月25日起施行，有效期5年，由省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。原《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》(川發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2023〕380號)同時廢止。
本辦法實施后，其他有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查與碳排放評價的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
