hbzhan內(nèi)容導讀：為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、國務院《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011-2015年）》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確工業(yè)領域應對氣候變化目標和任務，全面提升應對氣候變化能力，推動工業(yè)低碳發(fā)展，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部制定了《工業(yè)領域應對氣候變化行動方案（2012－2020年）》，提出到2020年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2005年下降50%左右，基本形成以低碳排放為特征的工業(yè)體系。
　　
　　根據(jù)《方案》要求，到2015年將全面落實國家溫室氣體排放控制目標，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2010年下降21％以上，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等重點行業(yè)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量分別比2010年下降18%、18%、18%、17%、18%、22%、20%、20%、18%以上，主要工業(yè)品單位二氧化碳排放量穩(wěn)步下降，工業(yè)碳生產(chǎn)力大幅提高。
　　
　　以提高碳生產(chǎn)率為目標，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和用能結構，強化從生產(chǎn)源頭、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品的碳排放管理，形成低能耗、低污染、低排放的工業(yè)體系，促進工業(yè)低碳發(fā)展。
　　
　　加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，嚴格控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長。加強能耗、環(huán)保等指標約束作用，探索利用強制性物耗標準、清潔生產(chǎn)水平作為落后產(chǎn)能界定依據(jù)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。進一步提高高耗能、高排放行業(yè)準入門檻。促進信息化和工業(yè)化深度融合，大力培育發(fā)展裝備制造、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。積極推動以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、產(chǎn)業(yè)資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
　　
　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進工業(yè)清潔生產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，開發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放技術，通過上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，實現(xiàn)資源集約利用、廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能量梯級利用，構筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條。以高能耗、高排放、污染重和資源消耗型行業(yè)為重點，集中力量開發(fā)一批重大關鍵共性清潔生產(chǎn)工藝技術和綠色環(huán)保原材料（產(chǎn)品），加快建立清潔生產(chǎn)方式，推動工業(yè)轉型升級。
　　
　　同時，工業(yè)過程二氧化碳和氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放得到有效控制。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建設一批低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和低碳工業(yè)示范企業(yè)，推廣一批具有重大減排潛力的低碳技術和產(chǎn)品。重點用能企業(yè)溫室氣體排放計量監(jiān)測體系基本建立，工業(yè)應對氣候變化的體制機制與政策進一步完善。
　　
　　《方案》鼓勵重點行業(yè)推廣應用低碳技術，包括:鋼鐵工業(yè)的煤粉催化強化燃燒、余熱、余能等二次能源回收利用等減排關鍵技術；有色金屬工業(yè)的節(jié)能采選設備、冶煉過程中節(jié)能降耗的控制與優(yōu)化技術等；石油與化工工業(yè)中的二氧化碳回收與利用技術、新型化工過程強化技術、工業(yè)排放氣利用技術等；建材工業(yè)中碳排放減緩技術和裝備、低碳排放的凝膠材料等；先進制造工業(yè)的低能耗低排放制造工藝及裝備技術、制造系統(tǒng)的資源循環(huán)利用關鍵技術等。
　　
　　同時，《方案》還提出了六大重點工程，包括工業(yè)重大低碳技術示范工程、工業(yè)過程溫室氣體排放控制示范工程、高排放工業(yè)產(chǎn)品替代示范工程、工業(yè)碳捕集利用與封存示范工程、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設試點示范工程、低碳企業(yè)試點示范工程。