hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：“十二五”節(jié)能減排實(shí)際進(jìn)度落后于目標(biāo)，當(dāng)初確定的五年目標(biāo)為單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能源消耗下降16%，但規(guī)劃前兩年只下降了5.5%，只完成了“十二五”進(jìn)度的32.7%。后3年國(guó)家層面面臨巨大減排壓力，將加大資金支持力度。面對(duì)如此嚴(yán)峻的局面，發(fā)改委此前專門(mén)發(fā)文力保“十二五”后3年單位GDP能耗下降率要達(dá)到3.84%。
　　
　　為此，發(fā)改委提出12項(xiàng)舉措，包括強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快實(shí)施重點(diǎn)工程、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、推進(jìn)主要污染物減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣、完善節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策、推行節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制、強(qiáng)化節(jié)能減排管理監(jiān)督、節(jié)能減排全民行動(dòng)等。這些舉措已經(jīng)明確由發(fā)改委、環(huán)保部、能源局等相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
　　
　　國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極周四表示，十二五節(jié)能減排實(shí)際進(jìn)度落后于目標(biāo)，后三年國(guó)家層面面臨巨大減排壓力，將加大資金支持力度。謝極是在中國(guó)機(jī)械工業(yè)節(jié)能減排與資源利用大會(huì)上作上述表示的。
　　
　　謝極介紹，今年上半年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降3.4%，下降幅度和去年同期持平。“今年的目標(biāo)至少要完成3.7%以上，這樣才能在后三年完成整個(gè)十二五目標(biāo)，但隨著三季度全社會(huì)用電量增長(zhǎng)，今年的節(jié)能減排形勢(shì)也不容樂(lè)觀。”
　　
　　據(jù)介紹，要實(shí)現(xiàn)“十二五”（2011-2015年）目標(biāo)任務(wù)，后三年年均單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個(gè)百分點(diǎn)，氮氧化物平均降幅需達(dá)到4%以上。
　　
　　目前對(duì)節(jié)能技術(shù)改造、重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，按照投資總額給予8%-15%的補(bǔ)貼；節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金上，對(duì)比改造后形成的節(jié)能量，按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予240-300元補(bǔ)助，實(shí)行合同能源管理的項(xiàng)目，按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予300元的補(bǔ)助。十二五期間，繼續(xù)會(huì)同財(cái)政部開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼。
　　
　　相關(guān)人士表示，加大資金的支持力度是好的，但是必須完善各種后續(xù)問(wèn)題，比如環(huán)境法的完善，以及如何加強(qiáng)監(jiān)督管理制度等。這種憂慮并非毫無(wú)道理，今年6月份，審計(jì)署對(duì)我國(guó)部分企業(yè)違規(guī)獲取政府補(bǔ)貼情況進(jìn)行通告，其中很多企業(yè)存在騙取產(chǎn)能淘汰補(bǔ)貼的行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在公告中，涉及違規(guī)獲得中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)多達(dá)126家，占到總違規(guī)企業(yè)數(shù)量的36.2%，涉及金額少則8萬(wàn)元，多則1300多萬(wàn)元。