【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 污水處理】2016年4月5日，水利部例行發(fā)布《地下水動(dòng)態(tài)月報(bào)》（2016年1月），新增“地下水水質(zhì)”一項(xiàng)：IV類(lèi)水占32.9%、V類(lèi)水占47.3%，后被一些媒體誤讀為“我國(guó)超八成地下水不能飲用”。既然水利部月報(bào)數(shù)據(jù)無(wú)法反映地下水的總體情況。那么，全國(guó)地下水水質(zhì)具體情況究竟如何？
　　　　
　　2015年，我國(guó)地下水水質(zhì)呈極差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)為946個(gè)，占比18.8%。這一數(shù)字比往年略微上升，在2014年和2013年，分別為16.1%、15.7%。這是4月21日《2015中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)公報(bào)）公布的新數(shù)據(jù)。
　　
　　近日，地下水污染再度引起公眾關(guān)注。在國(guó)土資源部發(fā)布年度公報(bào)之前，4月5日，水利部發(fā)布《地下水動(dòng)態(tài)月報(bào)》（2016年1月）。因公布地下水水質(zhì)“IV類(lèi)水占32.9%、V類(lèi)水占47.3%”，而后被一些媒體誤讀為“我國(guó)超八成地下水不能飲用”，并一度成為輿論關(guān)注。
　　
　　根據(jù)公報(bào)，地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布在全國(guó)202個(gè)地市級(jí)行政區(qū)。除極差外，水質(zhì)呈較差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有2174個(gè)，占42.5%；水質(zhì)呈較好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有236個(gè)，占4.6%；水質(zhì)呈良好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)1278個(gè)，占25.0%；水質(zhì)呈優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)466個(gè)，占監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)的9.1%。
　　
　　水是生命之源，也是一種公共產(chǎn)品，地下水質(zhì)量與每個(gè)人息息相關(guān)。盡管水利部給大家補(bǔ)了一顆“定心丸”，但北方平原地區(qū)地域廣闊，涉及人口眾多，淺層地下水的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)堪憂(yōu)著實(shí)令人不安，淺層地下水是否會(huì)污染深層地下水等關(guān)于地下水水質(zhì)的追問(wèn)還應(yīng)繼續(xù)。
　　
　　對(duì)此，公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍明確指出，主要的是報(bào)告中涉及的“地下水”應(yīng)該是“淺層地下水”，所以更確切的表述，是80%的淺層地下水不適于飲用的三類(lèi)水。
　　
　　馬軍解釋?zhuān)?ldquo;淺層地下水和地表水是聯(lián)通的，當(dāng)?shù)乇硭艿接绊憰r(shí)，地下水也會(huì)受到污染。”換言之，這些淺層地下水不適于用于城市集中供應(yīng)的水源地。
　　
　　他分析目前淺層地下水的污染來(lái)源。“在農(nóng)村地區(qū)，大量的農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用，包括每年上億噸垃圾沒(méi)有得到很有效的處理，直接堆放。此外，農(nóng)村與城市的生活污水多數(shù)直接排放。這些都會(huì)影響到地表水和地下水。另外大量的城市生活污水、垃圾圍城也對(duì)地下水造成影響。
　　
　　一般來(lái)說(shuō)，城市內(nèi)多采用深層地下水作為飲用水源。不過(guò)，很多農(nóng)村地區(qū)的居民還在飲用淺層地下水，水源污染將給他們的身體健康造成影響。截至目前，農(nóng)業(yè)已超過(guò)工業(yè)成為我國(guó)大的面源污染產(chǎn)業(yè)。在一些硬件設(shè)施還不錯(cuò)的鄉(xiāng)村，垃圾處理措施卻并不到位，曾經(jīng)“有魚(yú)有蝦的小河”變成了一潭臭水。由于不少小工廠就建在城鄉(xiāng)接合部或是農(nóng)村周?chē)?，加上農(nóng)村對(duì)工廠排污的環(huán)保監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度不如城市，農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題凸顯。
　　
　　從工業(yè)來(lái)看，有很多企業(yè)超標(biāo)排放。更惡劣的情況，一些企業(yè)采用滲坑滲井排放工業(yè)廢水。它會(huì)直接影響到地下水。
　　
　　同時(shí)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的調(diào)研，北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍發(fā)現(xiàn)，他們?cè)谧鏊當(dāng)?shù)據(jù)匯總時(shí)，數(shù)據(jù)來(lái)源有國(guó)家、省、市、環(huán)保部門(mén)、水利部門(mén)，這些數(shù)據(jù)公開(kāi)的情況都是不一致的，并且在這些公布中，多數(shù)都是非常簡(jiǎn)化的，只有少數(shù)幾個(gè)城市真正公布的是相當(dāng)全。環(huán)保部門(mén)這幾年也在公布相應(yīng)的數(shù)據(jù)，可這個(gè)數(shù)據(jù)和水利部統(tǒng)計(jì)的口徑是不一樣的，水利部主要統(tǒng)計(jì)淺層地下水，而環(huán)保部門(mén)是更綜合的。
　　
　　對(duì)此，馬軍認(rèn)為地下水污染治理也可以借鑒大氣污染治理的經(jīng)驗(yàn)，就是從空氣質(zhì)量、信息公開(kāi)開(kāi)始。
　　
　　而這一點(diǎn)，他們從2006年公共決策研究中心成立之初就開(kāi)發(fā)了中國(guó)水污染地圖，后來(lái)擴(kuò)展到空氣，包括31個(gè)省市區(qū)、300個(gè)地級(jí)市水質(zhì)排放、污染源的信息，都被匯總在一起。“實(shí)際上現(xiàn)在我們形成了一種新的機(jī)遇，雖然挑戰(zhàn)是非常大的，但是現(xiàn)在也有新的機(jī)遇，可以用互聯(lián)網(wǎng)的方式去形成更加、有效地推動(dòng)，構(gòu)建這樣一個(gè)大數(shù)據(jù)的平臺(tái)環(huán)境。”
　　
　　此外，水利部向社會(huì)公布地下水監(jiān)測(cè)信息，主要目的是讓公眾了解地下水現(xiàn)狀，重視地下水保護(hù)。監(jiān)督始于公開(kāi)，這種信息公開(kāi)有助于公眾強(qiáng)化水源地保護(hù)，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)地下水保護(hù)與水污染治理，逐步改善地下水水質(zhì)狀況。盡管深層地下水飲用水源總體良好，但對(duì)地下水污染的治理還要引發(fā)更多關(guān)注。對(duì)控制新污染源的產(chǎn)生、非法排污企業(yè)的責(zé)任追究、水污染環(huán)境的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果動(dòng)態(tài)和透明發(fā)布等，還需各方付出艱苦努力。
　　
　　（本文綜合南方周末、新浪新聞、錢(qián)江晚報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）