【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】環(huán)境保護第三方治理的本質(zhì)是政府打破市場壁壘，將促使過去政府負責的環(huán)境治理項目如垃圾、城鎮(zhèn)污水治理等轉讓給民營企業(yè)或民間組織，通過政府監(jiān)管，創(chuàng)造條件讓社會資本進入市場，建立吸引社會資本進入環(huán)保領域的投資運營機制。關于環(huán)境污染第三方治理，從中央到地方出臺了一攬子法規(guī)舉措。　　目前，我國大力推進環(huán)境污染第三方治理，創(chuàng)新治污模式，但是第三方治理的推進工作依然存在著諸多問題。從中央到地方，各級政府出臺了一系列環(huán)境污染第三方治理的相關政策文件，有利于激發(fā)企業(yè)第三方治理的積極性與主動性，推進第三方治理市場建設。截止到2016年7月底，已經(jīng)有17個省市發(fā)布了相關的政策文件。具體如下（按時間順序排列）：
　　
　　國家層面：
　　
　　2013年11月黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2014年4月國務院轉發(fā)國家發(fā)改委《2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務意見》，提出推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2014年11月國務院印發(fā)《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，提出推動環(huán)境污染治理市場化。
　　
　　2014年12月27日國務院辦公廳關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，提出健全第三方治理市場，不斷提升我國污染治理水平。
　　
　　2015年1月國務院印發(fā)《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，提出推動環(huán)境污染治理市場化。
　　
　　2015年3月2015年政府工作報告明確指出，要推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2015年4月《水污染防治行動計劃》提出，以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點，推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2015年9月《關于開展環(huán)境污染第三方治理試點示范工作的通知》提出，在全國環(huán)境公用基礎設施、工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)污染治理兩大領域啟動第三方治理試點示范工作。
　　
　　2015年12月31日，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布關于在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理的指導意見。意見指出，燃煤電廠環(huán)境污染第三方治理的目標是，到2020年服務范圍進一步擴大，將由現(xiàn)有的二氧化硫、氮氧化物治理領域全面擴大至廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染治理領域。社會資本更加活躍，資本規(guī)模也將進一步擴大。