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但是在快速發(fā)展的態(tài)勢下，污水廠的運行管理的問題凸顯出來，很多地區(qū)污水廠建成以后，在運行管理上總是差強人意，導致污水處理廠的實際處理水平遠遠低于設(shè)計預期，而地方行政部門又受到國家級的環(huán)保部門的監(jiān)督，在沒有好的解決辦法的情況，只能依靠水處理藥劑，外來的專家的意見，購買更新高昂貴的設(shè)備，甚至到后就是提標或者提質(zhì)改建擴建，花費大量的費用來進行污水廠的建設(shè)。然而新工藝，新設(shè)備也并沒有想象的那樣發(fā)揮良好作用，也終沒有實現(xiàn)污水處理的穩(wěn)定達標，只能陷入不斷地整改中，成為污水處理的發(fā)展的怪圈。
這些年來一直接觸一些中小型污水廠，這些污水廠很多都在很困苦的環(huán)境中生存著，對外受到各級環(huán)保部門的嚴格監(jiān)管，對內(nèi)面對混亂復雜的管理而手足無措，同時還會受到體制下不同的管理理念的束縛，不能放開手腳進行管理的實施，這種發(fā)展必然導致污水處理的水質(zhì)難于達標，進而遭受各種處罰。
對于中小型污水廠來說，運行的困難因素來自于方方面面，比如運行資金不能保證，工藝設(shè)計不合理，設(shè)施設(shè)備的狀況差，技術(shù)人員缺乏等等，這也是很多污水廠借以羅列的問題，污水廠希望通過這些問題來解釋出水不達標的種種原因。隨著監(jiān)管的力度越來越嚴格，這些原因已經(jīng)不能再成為原因，很多地區(qū)也通過各種方式針對這些問題進行了整改，這些整改有些見效了，污水廠能夠得到改善，但是有些仍然不奏效，污水廠依然在超標的邊緣上掙扎。在這些廠子里，雖然一些提出的困難問題被整改掉了，但是這些困難問題又被轉(zhuǎn)移到別的方面，成為別的問題又爆發(fā)出來。
和很多污水廠內(nèi)管理人員接觸后，也能了解到這些問題存在，特別是這些問題造成處理水質(zhì)無法控制的結(jié)果，因為自己的從業(yè)經(jīng)歷，對管理人員的壓力也確實感同身受。公眾號也在一直通過網(wǎng)絡媒體得方式進行污水處理知識的普及，希望能為更多的運行人員解決實際的技術(shù)問題來應對現(xiàn)場管理的難題，也有一些污水廠得到了一些提示，做到了一定的改善。我也一直認為污水處理的技術(shù)管理工作和運行人員的技術(shù)普及是制約污水廠穩(wěn)定運行的重要因素，但是接觸了更多的污水廠以后，發(fā)現(xiàn)很多現(xiàn)實問題是無法一一變成技術(shù)層面來解決掉的。和他們接觸中，感到其實在很大程度上，出水的超標并不一定是他們所看到和說明的技術(shù)問題的制約。
還有一種現(xiàn)象就是一些污水廠的運行往往是管理者的個人風格體現(xiàn)，管理者個人的思路和風格往往制約著污水廠的運行和發(fā)展方向，及時和技術(shù)沖突的前提下，管理者的個人的影響力往往超越了技術(shù)層面的運作體系。這種個人特色明顯的管理，往往使污水廠的管理陷入困境，特別是管理者更換，體制變動等等因素，污水廠會從有序管理進入到無序運行，繼而造成運行不穩(wěn)定，出水超標。
污水廠的技術(shù)在各個行業(yè)中，有其特殊性，但是并不是神秘的無法解釋或者高精尖到需要高學歷人才才能操作的，技術(shù)層面是通過技術(shù)交流，人員培訓，設(shè)計改進等等工作得到改善的，因此我國污水廠的建設(shè)發(fā)展到一定程度以后，污水處理的技術(shù)必將不是約束污水廠出水水質(zhì)達標的主要問題。那么污水廠除了技術(shù)的改善和提升之外，究竟還需要做哪方面的工作才能扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段的運行困境？
由于這些年一直有機會到各地對污水廠進行實地的考察和學習，逐步發(fā)現(xiàn)，污水廠的良好運行，除了所說的技術(shù)層面之外，影響運行效果的更重要的是來自于污水廠的管理。在良好有序的管理下，污水廠的運行效果往往很好，特別是一些具備大型企業(yè)背景的管理體系下的污水廠，運行和處理水質(zhì)都很穩(wěn)定，技術(shù)層面也有很好的發(fā)展。這種好的管理體系成為污水廠穩(wěn)定運行的前提和基礎(chǔ)，這些管理體系使污水廠的管理成為自我發(fā)展運行的體系。不再受管理者個人的風格左右和約束，穩(wěn)定的管理也使污水廠的運行良好。正是這些良好的管理體系讓我們意識到，污水廠是能夠?qū)崿F(xiàn)更好的運行效果的，但是需要的是更好的管理體系的建設(shè)和運行。
那么什么才是更好的管理體系？我國污水廠是個體制體系復雜的產(chǎn)物，污水廠的體制上有事業(yè)編制的，有國有企業(yè)的，有民營企業(yè)的，有私營企業(yè)等等不同的體制，這些不同的體制也造就了不同的管理理念和管理思路。這些理念和思路左右著污水廠的運行管理體系，這些體系優(yōu)劣不同，各有其優(yōu)勢，也存在著不同的問題，如何在各種的管理體系中尋找更適合自身污水廠的運行的體系，成為每個亟待提升管理的污水廠的大的期望。
企業(yè)管理，正如前面所說，是一個個人風格的秀場，但是不是每個人都是管理的天才，能夠在短時間內(nèi)完成一個管理體系和思路的建設(shè)，那么能不能找到一種普適的管理體系，來提升污水廠的運行管理呢？
標準化的管理體系建設(shè)可以說對這些疑問做了比較好的回答，通過一些標準化的管理流程和體系，幫助中小型污水廠從現(xiàn)階段外界環(huán)保壓力和自身發(fā)展需要的雙重壓力下，快速的實現(xiàn)管理的提升和改善。公眾號從這一期開始，將圍繞污水廠的管理標準化的建設(shè)展開多期的討論，研討中小污水廠的管理提升之路，歡迎大家持續(xù)關(guān)注并參與討論。
原標題：中小污水廠的管理提升與標準化管理體系建設(shè)(一)
