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此外，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于通報(bào)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目課題驗(yàn)收結(jié)果的函》，28個(gè)課題驗(yàn)收，包括柴油機(jī)排放及強(qiáng)化管控措施、重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)技術(shù)平臺(tái)和VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術(shù)體系研究等。
綜上來看，我國(guó)目前為秋冬重污染天氣和新一輪的大氣污染治理做足了準(zhǔn)備。
2020年作為新舊轉(zhuǎn)化的節(jié)點(diǎn)，大氣污染治理將會(huì)怎樣進(jìn)行呢？
VOCs成補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵
中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任賀克斌會(huì)議中指出，大氣污染治理的主要矛盾和短板是VOC。VOCs是形成臭氧和細(xì)顆粒物的重要前體物。經(jīng)過多年來的治理，我國(guó)通過技術(shù)手段把VOC的增量控制住了，但存量并沒有出現(xiàn)下降。
臭氧污染問題的凸顯，而研究表示，VOCs是現(xiàn)階段重點(diǎn)區(qū)域O3生成的主控因子。因此，VOCs減排成“十四五”期間大氣污染治理的主要任務(wù)。賀克斌指出，未來5年，與甲苯、二甲苯、乙烯、芳香烴等幾種化學(xué)成分有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，可能會(huì)得到“重點(diǎn)關(guān)照”。
另一個(gè)要注意的是，VOCs治理在政府監(jiān)管層面上仍存在重視程度不足、監(jiān)管力度不足、監(jiān)管能力不足的問題；在企業(yè)治理層面則表現(xiàn)出無組織排放問題突出、綜合治理效率低下、園區(qū)和集群綜合治理水平良莠不齊、監(jiān)測(cè)監(jiān)控不到位的問題，這些則是治理VOCs的突破口。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，做好VOCs減排也是實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理的關(guān)鍵。
治理措施和手段上要做好結(jié)合
資料顯示，一般認(rèn)為背景濃度、污染物排放量、氣象條件是影響城市地區(qū)空氣質(zhì)量的三個(gè)基本要素，大氣污染物減排的手段和方式和城市主動(dòng)凈化能力則可視為影響城市空氣質(zhì)量的第四要素和第五要素。在此背景下，有專家指出，減排與主動(dòng)凈化能力建設(shè)并重是城市大氣污染深度治理的路徑。
結(jié)合“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)，賀克斌認(rèn)為，在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的大氣污染治理中，更要注重“藍(lán)天”和“低碳”的協(xié)同改善。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是能源轉(zhuǎn)型，能源也正是大氣污染治理中優(yōu)化調(diào)整“四結(jié)構(gòu)”的之一，影響空氣質(zhì)量的占比加重，尤其是交通領(lǐng)域。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)空氣改善需將煤炭在一次能源中的消費(fèi)比重由85%降低至6-15%，同時(shí)交通領(lǐng)域電動(dòng)車的比例將達(dá)到40%以上。
由此可見，大氣污染治理仍要度過一段艱難、漫長(zhǎng)的時(shí)期。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，與2015年相比，2019年細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度下降23.1%，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市年均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%。四年時(shí)間大氣污染治理成效顯著，這也給了我國(guó)接下來的大氣污染治理堅(jiān)定了信念。
以上述成績(jī)?yōu)樘ぐ澹覈?guó)有信心也有能力實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的空氣質(zhì)量改善。
