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省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2021年生態(tài)環(huán)境
保護工作措施的通知
委內(nèi)各有關(guān)處室，成本局、價監(jiān)局:
按照《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省(中)直有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任清單>的通知》要求，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《省發(fā)展改革委2021年生態(tài)環(huán)境保護工作措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合任務(wù)分工，認真做好貫徹落實。
附件:省發(fā)展改革委2021年生態(tài)環(huán)境保護工作措施
遼寧省發(fā)展和改革委員會
2021年4月9日
省發(fā)展改革委2021年生態(tài)環(huán)境保護工作措施
為落實我委生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，做好2021年生態(tài)環(huán)境保護工作，根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省(中)直有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任清單>的通知》(遼委辦字(2020) 19號)，結(jié)合工作實際，制定工作措施如下:
1.推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2017年本)》，嚴(yán)禁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能。堅決壓減“兩高”項目，形成全省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目清單。印發(fā)各市擬上“兩高”項目壓減意見，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，儲備新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，培育新增長點。
責(zé)任處室:工業(yè)處、煤炭處、資源節(jié)約處、高技術(shù)處
2.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”原則，采用清潔燃煤取暖等多種方式不斷提高全省取暖清潔化比重。2021 年底，全省清潔取暖率達到70%。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能，安全高效發(fā)展核電。按季度調(diào)度風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，督促盡快形成有效投資。加快推進徐大堡核電二期前期準(zhǔn)備工作。在城市公共服務(wù)領(lǐng)域、停車場、住宅小區(qū)積極推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年,全省新增充電樁420臺。
責(zé)任處室:電力處、新能源處、煤炭處、能源綜合處
3.加強能耗雙控管理。提請省政府或省推進生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，研究協(xié)調(diào)能耗雙控管理有關(guān)工作。年底前完成市級人民政府能源消費“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價考核。嚴(yán)格做好節(jié)能審查，加強高耗能項目源頭管控。
責(zé)任處室:資源節(jié)約處
4.推動高質(zhì)量發(fā)展。按照省委、省政府工作部署，出臺推進高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件。會同省直有關(guān)部門，加快提出落實《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的.指導(dǎo)意見》(國發(fā)(2021) 4號)的具體舉措。印發(fā)《遼寧省關(guān)于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的實施方案》。
責(zé)任處室:綜合處、資源節(jié)約處牽頭，委內(nèi)相關(guān)處室配合
5.將“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低”、“單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低”、“地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率”、“地表水達到或好于Ⅲ類水體比例”、“萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率”、“森林覆蓋率”、“城市生活垃圾回收利用率”等綠色生態(tài)指標(biāo)納入《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》。
責(zé)任處室:規(guī)劃處、綜合處
6.組織編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，依法進行環(huán)境影響評價。
責(zé)任處室:委內(nèi)各相關(guān)處室
7.嚴(yán)格落實差別電價、懲罰性電價，以及水泥、電解鋁等行業(yè)階梯電價政策，嚴(yán)禁對高耗能企業(yè)出臺任何電價優(yōu)惠政策。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度。完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策，對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用電、電動汽車集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運營商用電、海水淡化用電，免收需量(容量)電費。
責(zé)任處室:價格管理處、收費管理處.
8.加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入《遼寧省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
責(zé)任處室:資源節(jié)約處、高技術(shù)處
9.會同省生態(tài)環(huán)境廳，嚴(yán)格落實《遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法》，將省生態(tài)環(huán)境廳報送的相關(guān)企業(yè)環(huán)境信用信息納入省信用信息共享平臺。
責(zé)任處室:財金信用處
10.積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、資源節(jié)約循環(huán)利用和污染治理、森林資源培育等領(lǐng)域項目建設(shè)。
責(zé)任處室:資源節(jié)約處、農(nóng)經(jīng)處
11.有序推進政府和社會資本合作，依托在線審批監(jiān)管平臺向民間資本公開推介項目，不斷加大對環(huán)境污染第三方治理的支持力度。推進本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧省阜新皮革產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)開展環(huán)境污染第三方治理建設(shè)。
責(zé)任處室:投融資處、資源節(jié)約處
12.編制印發(fā)《遼東綠色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。
責(zé)任處室：地區(qū)處
各責(zé)任處室要認真落實省委、省政府有關(guān)工作部署和要求，建立任務(wù)清單和工作臺賬，掛圖作戰(zhàn)，完成一項，銷號一項。資源節(jié)約處要按照責(zé)任分工，定期開展調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，適時報送委黨組審示。
