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農(nóng)作物秸稈具有典型的廢棄物和資源兩面性特征，秸稈如果得不到有效處置而被露天焚燒，將對(duì)大氣環(huán)境造成較嚴(yán)重的危害。多年來(lái)我國(guó)持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒工作，取得了很大成效。但同時(shí)，仍有部分地方在農(nóng)忙時(shí)出現(xiàn)秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
2022年4月，黑龍江173名黨政干部因2021-2022年秸稈禁燒工作不力被問(wèn)責(zé)。 在秸稈禁燒工作中，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合運(yùn)用法治方式、科技手段、督查措施，確保監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。特別是進(jìn)入春耕季后，組織省廳直屬單位、各區(qū)域督察局、駐市地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，緊急開(kāi)展秸稈禁燒巡查工作。省廳哈爾濱生態(tài)環(huán)境督察局直插田間地頭，及時(shí)制止露天焚燒行為，并對(duì)呼蘭區(qū)秸稈綜合利用情況進(jìn)行調(diào)研。省廳齊齊哈爾生態(tài)環(huán)境督察局赴禁燒壓力較大的克山、克東等4縣，召開(kāi)禁燒督導(dǎo)工作會(huì)議，進(jìn)一步壓實(shí)屬地黨委政府責(zé)任。省廳牡丹江生態(tài)環(huán)境督察局組織牡丹江、雞西、七臺(tái)河三個(gè)監(jiān)測(cè)中心，以國(guó)、省道沿線為主，鄉(xiāng)村公路為輔隨機(jī)進(jìn)行巡查。省黑河生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心緊盯特殊時(shí)段、特殊地形、特殊地塊，開(kāi)啟“晝夜巡查”。
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳要求，各市地、各有關(guān)單位要引以為戒，舉一反三，深刻汲取教訓(xùn)，統(tǒng)籌做好疫情防控、備春耕生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，加快秸稈離田、還田及根茬殘余物清理進(jìn)度。加大重大活動(dòng)、發(fā)布重污染天氣預(yù)警以及重污染天氣特殊時(shí)段禁燒管控力度，嚴(yán)格禁止任何形式的露天焚燒秸稈行為，切實(shí)保障全省環(huán)境空氣質(zhì)量。要堅(jiān)持底線思維，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真分析科學(xué)研判，及時(shí)做好正面回應(yīng)和正向引導(dǎo)，穩(wěn)妥做好處置和應(yīng)對(duì)。
黑龍江省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，每年約產(chǎn)生9000萬(wàn)噸的農(nóng)作物秸稈，近年來(lái)，通過(guò)秸稈還田、秸稈顆粒、秸稈發(fā)電等多種途徑，全省秸稈利用率達(dá)到90%以上。通過(guò)秸稈綜合利用可以減少溫室氣體的排放，緩解對(duì)大氣環(huán)境的污染。一方面，讓秸稈還田，增加土壤的碳庫(kù)存；另一方面，秸稈飼料化可以有效連接種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種類循環(huán)，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，提升清潔能源消費(fèi)比例。另外，秸稈作為生物質(zhì)能源，在燃料方面也發(fā)揮著重要作用。目前有很多節(jié)能技術(shù)可以將其燃料化，作為炊事和取暖用能。
除此之外，另一秸稈大省——安徽省在支持秸稈綜合利用方面政策舉措較為領(lǐng)先，頒布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作秸稈禁燒和綜合利用工作的意見(jiàn)》《安徽省農(nóng)作物秸稈綜合利用三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》等政策文件，還制定了農(nóng)作物秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，由該省財(cái)政每年統(tǒng)籌安排秸稈禁燒和綜合利用資金，主要支持秸稈機(jī)械化還田、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用、秸稈歸集收儲(chǔ)體系建設(shè)等。
2021年11月印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中明確提出，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控等，可見(jiàn)秸稈禁燒之路還有一段距離要走。加大宣傳和普法力度、增強(qiáng)農(nóng)民的禁燒意識(shí)，相信實(shí)現(xiàn)秸稈“零火點(diǎn)”就在不久的將來(lái)。
