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隨著我國城市化進程與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的深入推進，固體廢物呈現(xiàn)量大、面廣、類多的特點。尤其是危險廢物處置、大宗固體廢物綜合利用等仍處在短板。
近日，湖北省近日印發(fā)《湖北省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革三年攻堅實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》規(guī)定，各市、州、縣政府對本地區(qū)危險廢物治理負總責，建立完善危險廢物污染環(huán)境防治目標責任制，將危險廢物治理作為全域“無廢城市”建設(shè)重要內(nèi)容，納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告。
危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)應(yīng)壓實污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)主體責任，及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息，依法依規(guī)投保環(huán)境污染責任保險。相關(guān)部門要推進企業(yè)環(huán)境信用評價，指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害的清潔能源和原料，開展清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)改造，從源頭減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性。
涉危險廢物新改擴建項目應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求，并依法開展環(huán)境影響評價。2025年底前，湖北將推動廢電路板粗加工、廢礦物油短流程預(yù)處理、廢包裝物清洗破碎磁選等工藝落后、資源化利用率不高的低端利用項目完成提檔升級。
《方案》提出，按照“領(lǐng)跑一批、提升一批、淘汰一批”原則，鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式做大做強，整合一批規(guī)模小、負荷低、附加值低的綜合利用項目，推進老舊設(shè)施更新?lián)Q代，推動智能化、信息化新型處置設(shè)施的引進、示范，培育打造一批危險廢物利用處置示范企業(yè)。支持省級以上工業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)集團開展“無廢園區(qū)”“無廢集團”建設(shè)，推動園區(qū)和集團內(nèi)部共享危險廢物利用處置設(shè)施。新建危險廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬噸/年?？煞贌郎p量的不得直接填埋，可資源化利用的不應(yīng)以焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同等方式處置。打通焚燒殘渣、廢鹽等危險廢物資源化通道，減少危險廢物填埋量。適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾焚燒飛灰等單一大宗類別危險廢物。
同時，推動危險廢物利用行業(yè)提檔升級，制定發(fā)布湖北省危險廢物綜合利用相關(guān)行業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范，促進全省危險廢物利用行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2025年底前，推動全省廢電路板粗加工、廢礦物油短流程預(yù)處理、廢包裝物清洗破碎磁選等工藝落后、資源化利用率不高的低端利用項目完成提檔升級。嚴格控制二次鋁灰、HW11(廢煤焦油)、HW17(表面處理廢物)、HW22(含銅廢物)、HW48(有色金屬冶煉廢物)、HW49(900-041-49，含有或沾染危險廢物的包裝物和容器；900-045-49，廢電路板)、HW50(精煉石油產(chǎn)品和基礎(chǔ)化學原料制造等產(chǎn)生的廢催化劑)等同質(zhì)化嚴重的資源化利用項目建設(shè)。
據(jù)了解，截至去年底，湖北已建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制，危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，基本補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率超過99%。
根據(jù)《方案》，到今年底，湖北將全面摸清全省危險廢物底數(shù)，危險廢物安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制進一步完善，涉危險廢物環(huán)境違法行為得到有效遏制。到2024年底，湖北危險廢物安全與環(huán)境監(jiān)管效能將進一步提升；到2025年底，建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系，危險廢物利用處置結(jié)構(gòu)趨于合理，技術(shù)和運營水平明顯提升。
