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近日，廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市電動(dòng)汽車公共充電站運(yùn)維管理的通知》，擬通過(guò)壓實(shí)充電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任、明確充電站場(chǎng)投資建設(shè)單位管理責(zé)任、強(qiáng)化充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管職能、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律引導(dǎo)作用、發(fā)揮市級(jí)管理平臺(tái)功能、加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步提升全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)水平，落實(shí)充電設(shè)施管理各環(huán)節(jié)主體責(zé)任，切實(shí)保障充電設(shè)施安全、高效、可靠運(yùn)行，推動(dòng)形成規(guī)范有序、高質(zhì)量發(fā)展的充電行業(yè)生態(tài)，打造全國(guó)一流的充電服務(wù)環(huán)境。
原文如下↓
廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市電動(dòng)汽車公共充電站運(yùn)維管理的通知
各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，廣州供電局、市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)、各有關(guān)企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕19號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈電動(dòng)汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案(2025—2027年)〉的通知》(發(fā)改能源〔2025〕1250號(hào))、《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣東省加強(qiáng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的實(shí)施方案〉的通知》(粵安〔2025〕14號(hào))等有關(guān)要求，進(jìn)一步提升我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)水平，落實(shí)充電設(shè)施管理各環(huán)節(jié)主體責(zé)任，切實(shí)保障充電設(shè)施安全、高效、可靠運(yùn)行，推動(dòng)形成規(guī)范有序、高質(zhì)量發(fā)展的充電行業(yè)生態(tài)，打造全國(guó)一流的充電服務(wù)環(huán)境，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、壓實(shí)充電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任
各充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為充電站運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行充電站管理職責(zé)。
(一)建立健全運(yùn)維管理制度體系，制定完善充電操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案和服務(wù)承諾制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人員，保障運(yùn)維專項(xiàng)資金投入，確保充電設(shè)施安全規(guī)范運(yùn)行。
(二)充電運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》配備具有專業(yè)技術(shù)水平(取得“高壓/低壓電工”特種作業(yè)操作證)的充電設(shè)施維護(hù)人員，或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展維護(hù)工作，定期實(shí)施設(shè)備檢修保養(yǎng)，建立完整的運(yùn)維臺(tái)賬記錄。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查與定期巡檢制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)故障的設(shè)備應(yīng)立即停用并組織維修，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)長(zhǎng)期閑置、無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)的設(shè)備應(yīng)停用，對(duì)存在安全隱患的充電設(shè)施應(yīng)予以斷電、拆除，對(duì)不符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的老舊設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造。
(四)充電運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)與充電設(shè)施投資建設(shè)單位清晰界定雙方管理職責(zé)，通過(guò)簽訂運(yùn)維合同等方式，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同保障設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕責(zé)任不清、推諉扯皮、管理缺位等現(xiàn)象。
(五)按有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將充電設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)(“羊城充”)，并積極配合管理平臺(tái)的監(jiān)測(cè)督導(dǎo)工作。
二、明確充電站場(chǎng)投資建設(shè)單位管理責(zé)任
充電站場(chǎng)投資建設(shè)單位是充電設(shè)施全生命周期管理責(zé)任主體，資產(chǎn)所有者應(yīng)承擔(dān)資產(chǎn)管理責(zé)任，對(duì)充電站場(chǎng)的整體安全負(fù)總責(zé)。
(一)根據(jù)國(guó)家要求，采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)認(rèn)證(如CCC認(rèn)證)的充電設(shè)備，選擇技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、運(yùn)維穩(wěn)定的充電設(shè)施，從源頭上保障充電設(shè)施安全及后續(xù)運(yùn)維的持續(xù)可靠。
(二)對(duì)充電站場(chǎng)內(nèi)的電力設(shè)備(包括但不限于充換電設(shè)備、變壓器等高低壓配電設(shè)備等附屬設(shè)備)以及配套設(shè)施(包括但不限于電纜橋架或溝道、設(shè)備基礎(chǔ)以及頂棚等)定期開(kāi)展維護(hù)、檢測(cè)及技術(shù)改造，定期開(kāi)展充電站場(chǎng)內(nèi)配電設(shè)備、充電及附屬設(shè)施的預(yù)防性試驗(yàn)。履行好充電運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)督與考核責(zé)任。
(三)適時(shí)對(duì)交流充電設(shè)施、800伏以下電壓平臺(tái)充電設(shè)施以及服役8年以上老舊設(shè)施開(kāi)展更新改造。
(四)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將新建充電站的資料信息錄入市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)(“羊城充”)，并在情況變化(管理人員變動(dòng)、改擴(kuò)建等)后及時(shí)更新。
三、強(qiáng)化充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管職能
各充電設(shè)施平臺(tái)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，建立智能化監(jiān)管機(jī)制。
(一)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)積極提升監(jiān)管能力，配備專職監(jiān)控人員，完善值班制度和應(yīng)急處置流程，定期開(kāi)展系統(tǒng)升級(jí)和人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，為充電站場(chǎng)智慧運(yùn)維運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持。
(二)對(duì)接入平臺(tái)自營(yíng)的充電站場(chǎng)，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置設(shè)備異常，確保突發(fā)事件快速響應(yīng)，實(shí)行全天候運(yùn)行監(jiān)測(cè)，設(shè)立分級(jí)預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)告知充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行整改，提出整改要求和整改時(shí)限，并建立整改跟蹤臺(tái)賬，逾期未整改的站場(chǎng)及時(shí)下線，并上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
四、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律引導(dǎo)作用
市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
(一)加快制定充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等環(huán)節(jié)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善充電場(chǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期組織開(kāi)展星級(jí)評(píng)定工作。加強(qiáng)行業(yè)自律管理，建立運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，為打造示范企業(yè)、示范站點(diǎn)奠定基礎(chǔ)，政企協(xié)作加大推廣宣傳優(yōu)秀充電站場(chǎng)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，同時(shí)對(duì)存在較大安全隱患、服務(wù)質(zhì)量較差的場(chǎng)站進(jìn)行行業(yè)約談，并通過(guò)政府渠道向社會(huì)公布，營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)定期發(fā)布行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信息，保障市民知情權(quán)，為政府監(jiān)管和市民選擇提供參考。建立充電行業(yè)信用信息共享機(jī)制，為政府相關(guān)部門精準(zhǔn)施策和高效監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等的協(xié)作，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)方明確日常管理和應(yīng)急處置責(zé)任，形成協(xié)同共管機(jī)制。
五、發(fā)揮市級(jí)管理平臺(tái)功能
市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)(“羊城充”)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮技術(shù)支撐和監(jiān)管樞紐作用，協(xié)助政府主管部門全面強(qiáng)化監(jiān)管效能。
(一)全市建立統(tǒng)一的充電設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范，督促所有經(jīng)營(yíng)性充電站場(chǎng)按要求完成全量充電設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入平臺(tái)，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性與時(shí)效性。
(二)完善平臺(tái)監(jiān)管制度，配備專業(yè)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，實(shí)行全時(shí)值班監(jiān)測(cè)機(jī)制，運(yùn)用數(shù)字化手段實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況，立即通知相關(guān)企業(yè)限時(shí)處置，并全程跟蹤督辦，形成問(wèn)題閉環(huán)管理。
(三)加快建設(shè)便民服務(wù)平臺(tái)功能，依托APP、微信小程序等渠道暢通市民投訴舉報(bào)途徑，完善投訴響應(yīng)機(jī)制。對(duì)市民反映的故障、安全隱患等問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)辦至運(yùn)營(yíng)企業(yè)并限時(shí)處置，處理結(jié)果按規(guī)定報(bào)送政府主管部門。
(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的較大問(wèn)題或普遍性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)匯總整理并上報(bào)政府主管部門，為行業(yè)決策和精準(zhǔn)治理提供依據(jù)。
六、加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé)
各區(qū)充電設(shè)施主管部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，提升監(jiān)管效能。
(一)充分運(yùn)用市充電設(shè)施智能管理平臺(tái)(“羊城充”)開(kāi)展智能化線上巡查，結(jié)合線下抽查，形成線上線下協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)轄區(qū)充電場(chǎng)站運(yùn)行狀態(tài)，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處置效率。依托管理平臺(tái)督促充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，定期通過(guò)平臺(tái)向企業(yè)下達(dá)自查任務(wù)，要求企業(yè)按時(shí)提交自查報(bào)告及巡檢圖像記錄，并對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行核驗(yàn)。
(二)主管部門在日常檢查或委托第三方開(kāi)展充電站檢查，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，將充電站場(chǎng)評(píng)級(jí)結(jié)果與監(jiān)管措施掛鉤。對(duì)評(píng)級(jí)優(yōu)良的場(chǎng)站減少檢查頻次，對(duì)評(píng)級(jí)較差的場(chǎng)站加大監(jiān)管力度，并對(duì)存在問(wèn)題的運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行約談警示。對(duì)存在重大安全隱患且整改不到位的充電場(chǎng)站，依法依規(guī)采取限期整改、暫停運(yùn)營(yíng)等處置措施。
(三)研究建立不合格充電站場(chǎng)的退出機(jī)制，完善行業(yè)管理閉環(huán)。進(jìn)一步提升信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將充電設(shè)施運(yùn)維情況納入星級(jí)評(píng)價(jià)考核體系，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，形成社會(huì)共治格局。
廣州市工業(yè)和信息化局
2025年11月5日
